丁家發(fā)：“雇用童工被罰萬元”該零容忍懲罰

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　浙江省慈溪市一家電子科技有限公司的負(fù)責(zé)人最近很懊惱，因?yàn)榧庇谡泄?，未仔?xì)審核身份信息，招入了一名未滿16周歲的童工。因?yàn)檫@個(gè)行為，最終企業(yè)被處罰金1萬元。(6月13日《寧波日?qǐng)?bào)》)

　　童工是指未成年的兒童或少年工人。各國法律對(duì)成年的年齡規(guī)定不一。在我國，童工是指未滿16周歲的兒童或少年工人。我國法律嚴(yán)禁使用童工，浙江慈溪市這家公司未仔細(xì)審核身份信息，雇用一名未滿16周歲的童工，被處罰金1萬元，為自身的違法行為付出了代價(jià)，一點(diǎn)也不冤枉。筆者認(rèn)為，違法雇用童工就該零容忍懲罰，此案例敲響了非法用工的警鐘，警示用人單位必須履行好必要的審查義務(wù)，杜絕非法使用童工，以避免違法遭受不必要的懲罰。

　　這家企業(yè)雇用的童工姓王。今年2月22日，由于春節(jié)后缺工要人要得急，小王在母親陪同下入職時(shí)，公司不但沒有仔細(xì)核對(duì)其身份信息，也并未和小王簽訂勞動(dòng)合同，只在口頭確立勞動(dòng)關(guān)系，聘小王為公司的線上裝配工。當(dāng)時(shí)口頭約定工資為保底一個(gè)月5000元，但同時(shí)又約定每小時(shí)工資為19元，工資計(jì)算方式并不清晰。后由于企業(yè)效益不佳，小王于今年4月13日被開除，且當(dāng)時(shí)工資未結(jié)清。此后不久，小王和母親一起到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)投訴企業(yè)欠薪。在檢查小王身份證后，監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)，其時(shí)，小王未滿16周歲，屬于未成年人。也就是說，小王屬于童工。

　　我國《禁止使用童工規(guī)定》明確規(guī)定，不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的，所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育;用人單位招用人員時(shí)，必須核查被招用人員的身份證，對(duì)不滿16周歲的未成年人，一律不得錄用。同時(shí)規(guī)定，用人單位使用童工的，由勞動(dòng)保障行政部門給予相應(yīng)的罰款等行政處罰，并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。

　　不可否認(rèn)，小王的母親作為監(jiān)護(hù)人，允許其被用人單位非法招用，存在一定的過錯(cuò)和責(zé)任，需要進(jìn)行反思。而國家明令禁止招用童工，哪怕是童工自愿，或經(jīng)其父母等監(jiān)護(hù)人同意，用人單位也不能錄用童工作為員工。本案例中，該公司招用員工時(shí)，沒有仔細(xì)核對(duì)小王的身份信息，也沒有簽訂勞動(dòng)合同，造成了非法雇用童工等違法事實(shí)，勞動(dòng)監(jiān)察部門該公司作出罰款1萬元的行政處罰，可謂于法有據(jù)。此外，單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的，也屬于違法行為，同樣將被課以重罰。

　　這起案例也是一堂普法課，一方面，讓民眾及中介和用人單位知道為童工介紹就業(yè)、雇用童工均屬于違法行為，需要承擔(dān)法律責(zé)任，從而采取嚴(yán)格審查身份等有效措施，以避免違法受到懲罰;另一方面，父母等監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保障孩子接受義務(wù)教育等權(quán)利，不能讓未成年孩子去打工賺錢，損害其身心健康和合法權(quán)益。同時(shí)，各地勞動(dòng)監(jiān)察部門要對(duì)雇用童工違法行為零容忍，對(duì)違法用人單位從重處罰，讓其最終得不償失。總之，多管齊下，絕不能讓童工出現(xiàn)在現(xiàn)代法治社會(huì)。