周志宏：居民公約“約”出文明新風(fēng)

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　“居民公約出新舉，垃圾分類(lèi)最重要。廚余垃圾包扎好，投入綠桶要記牢……”這是在崇川區(qū)城東街道范圍內(nèi)廣為流傳的居民公約版“順口溜”。(江海晚報(bào)10月25日)

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展及人們價(jià)值觀、生活方式的巨大轉(zhuǎn)變，人與人之間因生活交融、利益交叉產(chǎn)生糾紛和矛盾越來(lái)越多，而這些糾紛和矛盾有時(shí)很難用法律或道德去解決。黨的二十大報(bào)告提出建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。報(bào)告指出，社會(huì)治理作為國(guó)家治理的重要方面，樹(shù)立“以人民為中心”的社會(huì)治理理念是新時(shí)代社會(huì)治理的最核心目標(biāo)。新形勢(shì)下，居民公約就是解決這些問(wèn)題的一種非常好的方法。

　　居民公約，“約”出文明新風(fēng)。據(jù)介紹，城東街道居民公約全文雖然只有240個(gè)字，但內(nèi)容全面、“約”得具體。涵蓋垃圾分類(lèi)、文明養(yǎng)犬、約定良俗、社會(huì)道德等文明新風(fēng)尚的各個(gè)方面。近年來(lái)，城東街道大力推進(jìn)云端祭掃宣傳推廣，充分利用轄區(qū)智能音箱、小喇叭循環(huán)播放朗朗上口的居民公約，讓轄區(qū)居民在潛移默化中接受熏陶、自覺(jué)移風(fēng)易俗，線上“云”祭掃已經(jīng)越來(lái)越成為一種潮流;“維護(hù)小區(qū)好面貌，遛狗牽繩要記好”這句公約已深入人心;“美麗街居風(fēng)景好，和諧共治心向陽(yáng)”是東大街社區(qū)居民公約的重要表述，社區(qū)通過(guò)居民公約凝聚起“我愛(ài)我樓”的和諧共治力量，營(yíng)造起“人人講文明，個(gè)個(gè)當(dāng)榜樣”的良好氛圍。據(jù)了解，東大街社區(qū)轄區(qū)內(nèi)東苑小區(qū)是20世紀(jì)90年代建成的老小區(qū)，停車(chē)難、亂涂寫(xiě)、亂種植、線路私拉亂接等問(wèn)題嚴(yán)重。近年來(lái)，社區(qū)以居民公約體系建設(shè)為抓手，通過(guò)整合現(xiàn)有服務(wù)力量，實(shí)施“我愛(ài)我樓”門(mén)棟自管服務(wù)項(xiàng)目，與群眾緊密相連，打造“有人情味”的小區(qū)治理新格局，取得初步成效。恰如該社區(qū)黨委書(shū)記張秀梅所言：“如今的東苑小區(qū)一改往日的舊貌變得干凈且有序了，小區(qū)居民爭(zhēng)相參與‘我愛(ài)我樓’志愿服務(wù)活動(dòng)，爭(zhēng)做文明生活好榜樣，這里邊居民公約的約束作用功不可沒(méi)。”

　　城東街道居民公約不止具有道德成分，同時(shí)具有法律成分，而且更容易遵守。因?yàn)?，居民公約是居民群眾彼此協(xié)商、讓步產(chǎn)生的結(jié)果，代表了大家的共同利益，是群體利益的最大化。

　　在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境下，居民公約的種種優(yōu)勢(shì)不可小覷。但要真正發(fā)揮其最大的作用，還有很多注意事項(xiàng)和工作要完善。要充分表達(dá)群眾意愿;充分發(fā)揮基層群眾的積極性和主動(dòng)性;盡力保持鄉(xiāng)風(fēng)民情的“原汁原味”。尤為關(guān)鍵的是，要通過(guò)法定程序?qū)⒕用窆s打造為“居民法”和“群眾道德”，以便在執(zhí)行時(shí)更具強(qiáng)制力和約束力，更能實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理效果。