周志宏：噪聲擾民不能靠神器解決

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　“看到路邊跳廣場(chǎng)舞的這群人沒有，我數(shù)‘三二一’，按下這個(gè)鍵音樂直接停……”2月24日晚間，某購(gòu)物直播平臺(tái)上，主播正拿著一款“廣場(chǎng)舞反擊神器”向觀眾直播演示。隨著倒計(jì)時(shí)結(jié)束，音響果然沒了聲音，跳廣場(chǎng)舞的人們一片嘩然。“干擾成功，音響直接異常，在街對(duì)面跳的也可以干擾。”該主播稱，市面上97%的廣場(chǎng)舞音響都可以干擾。(法治日?qǐng)?bào)2月26日)

　　近年來，廣場(chǎng)舞成為很多市民熱衷的健身方式，而廣場(chǎng)舞噪聲擾民的問題也一直備受關(guān)注，引發(fā)的矛盾和問題越來越多、越來越大、越來越復(fù)雜。

　　廣場(chǎng)舞是群眾文化娛樂生活的重要載體，但如果不遵守相應(yīng)制度造成了噪聲污染，則涉嫌違法。有法律工作者指出，環(huán)境噪聲污染防治法第五十八條規(guī)定，違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款。

　　將于今年6月5日開始施行的噪聲污染防治法中更明確規(guī)定，在廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織或者開展娛樂活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染;不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。同時(shí)，還增加了公共場(chǎng)所管理者的責(zé)任，規(guī)定公共場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)合理規(guī)定娛樂、健身等活動(dòng)的區(qū)域、時(shí)段、音量，可以采取設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和顯示設(shè)施等措施加強(qiáng)管理。

　　這些法律知識(shí)，有關(guān)方面亟需強(qiáng)化宣傳、廣泛宣傳，使所有喜歡跳廣場(chǎng)舞的人們了解，并成為其自覺行為。廣場(chǎng)舞可以跳，法律不可任性違反。

　　使用“反廣場(chǎng)舞神器”，盡管是“不得已而為之”，但是，使用“反廣場(chǎng)舞神器”可能帶來法律風(fēng)險(xiǎn)不能不有所考慮。這主要是由“神器”的性質(zhì)決定的。據(jù)介紹，如果該“神器”屬于無線電信號(hào)的一種，就涉及無線電管理?xiàng)l例等規(guī)定，可能涉嫌違規(guī)使用。對(duì)于在廣場(chǎng)舞等娛樂健身活動(dòng)中產(chǎn)生的噪聲，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極會(huì)同街道社區(qū)等相關(guān)部門開展教育勸導(dǎo)工作，爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境、城管等部門的配合，開展聯(lián)合治理，而不能任由“神器”反擊，以免帶來更“糟糕”的后果。

　　同樣值得關(guān)注的是，除了廣場(chǎng)舞噪聲擾民問題，樓上樓下噪聲問題也是影響鄰里關(guān)系的重要因素，而震樓器便成了不少人的無奈選擇。那么，這種“震樓神器”真能解決噪聲問題嗎，答案自然是否定的。

　　據(jù)調(diào)查，目前市場(chǎng)上賣的大部分“震樓神器”對(duì)樓上樓下都有效果，有小部分還可對(duì)隔壁使用。通過客服發(fā)送的演示視頻可以發(fā)現(xiàn)，這些“震樓神器”能夠產(chǎn)生巨大的噪聲，即使距離震源較遠(yuǎn)的房間仍能清晰地聽到。但值得注意的是，這種為了反抗鄰居噪聲污染的行為，也會(huì)給自己帶來傷害。雖然有賣家稱，一些“震樓神器”設(shè)有可以減少對(duì)自家影響的隔振板，但很多買家表示并沒有什么用，“樓上聽多大聲你也要忍受多大聲”，如果真是這樣，豈不是“傷敵一千，自損八百”?何苦呢?

　　而且，有法律界人士認(rèn)為，使用“震樓神器”涉嫌違法，這種設(shè)備的目的就是制造噪聲、互相報(bào)復(fù)。環(huán)境噪聲污染防治法第六十一條規(guī)定，受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害;造成損失的，依法賠償損失。

　　俗話說：“鄰居好、賽金寶”;“遠(yuǎn)親不如近鄰”。鄰里間應(yīng)當(dāng)和睦相處、相互理解，對(duì)因噪聲產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)當(dāng)通過理性方式溝通，協(xié)商解決。如果萬一協(xié)商不成，也應(yīng)固定證據(jù)，通過訴訟方式合法解決糾紛，使用“震樓神器”的行為非但不能徹底解決問題，還容易引發(fā)新的糾紛，使自己從受害人變?yōu)榍謾?quán)人。

　　據(jù)報(bào)道，“震樓神器”的生產(chǎn)和流通往往都沒有產(chǎn)品批文和許可證，因此銷售這種設(shè)備也是違法的，而且賣家以‘噪聲反擊’為賣點(diǎn)，有違公共秩序和善良風(fēng)俗。

　　“反廣場(chǎng)舞神器”也好，“震樓神器”也好，噪聲擾民不能靠神器解決。政府及相關(guān)職能部門不能對(duì)“反廣場(chǎng)舞神器”、“震樓神器”的暢銷“無動(dòng)于衷”，應(yīng)該也必須有所作為了!