丁家發(fā)：“醉駕從寬處理”一舉多贏

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　12月18日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》將于2023年12月28日起施行?！兑庖姟访鞔_，醉駕情節(jié)輕微的，可以不起訴或者定罪免刑;情節(jié)顯著輕微、危害不大的，可以不作為犯罪處理，按照道路交通安全法的規(guī)定給予行政處罰。(12月19日《人民法院報》)

　　“醉駕入刑”已實施10多年，其震懾作用起到了很好的效果，“喝酒不開車、開車不喝酒”已成為社會共識，但“醉駕入刑”是否處罰過重，卻越來越受到公眾的質(zhì)疑?！兑庖姟访鞔_，對醉駕情節(jié)輕微的行為從寬處理，不僅回應(yīng)了公眾的關(guān)切，也貫徹了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，有利于社會和諧穩(wěn)定。筆者認(rèn)為，“醉駕從寬處理”并非開法治倒車，而是彰顯與時俱進(jìn)的法治進(jìn)步，也體現(xiàn)社會文明的提升。同時，還須把握好“寬度”，防止寬容變縱容。

　　據(jù)統(tǒng)計，每年有高達(dá)30余萬人因“醉酒駕車型”危險駕駛罪被判刑，占全國刑事案件總數(shù)1/3。這樣的數(shù)據(jù)，就顯得十分尷尬。“醉駕入刑”的法治重拳，為何沒有進(jìn)一步遏制酒后駕駛的“頑疾”，就不得不令人反思。一方面，在“醉駕入刑”案件中，盡管屬于危險駕駛，存在很大的交通安全隱患，但大部分案件并沒有引發(fā)交通安全事故，沒有造成任何的損失，僅僅因為血液中酒精含量達(dá)到“醉酒”標(biāo)準(zhǔn)，就被課以刑罰處罰，則有失公允;另一方面，“醉駕入刑”案件占全國刑事案件總數(shù)1/3，也浪費了大量司法資源和社會資源，顯然也得不償失。

　　現(xiàn)實生活中，一部分醉駕犯罪人，情節(jié)較為輕微，卻同時受到行政處罰和刑事處罰，且因“前科報告制度”、對親屬“前科牽連影響”的存在，對犯罪人及其親屬的就業(yè)、生活等方面，都將造成了較為深遠(yuǎn)的影響?？梢哉f，一次醉駕被判刑，本人坐牢丟掉飯碗不說，其子女也將受牽連被“歧視”，如參軍、升學(xué)、考公務(wù)員都將受到嚴(yán)重影響和限制。可見，對醉駕情節(jié)輕微的入刑重罰，既不利于社會和諧穩(wěn)定，也與現(xiàn)代文明格格不入，公眾的質(zhì)疑聲也增多。

　　此次，四部門聯(lián)合發(fā)布《意見》，對醉駕情節(jié)輕微的行為“網(wǎng)開一面”，予以從寬處理。比如，第四條規(guī)定，對醉駕對情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的，不予立案; 第十一條規(guī)定，醉駕具有下列情形之一的，從寬處理：(一)自首、坦白、立功的;(二)自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的;(三)造成交通事故，賠償損失或者取得諒解的;(四)其他需要從寬處理的情形。應(yīng)該說，“從寬處理”讓一大部分醉駕者免于刑事處罰，不僅對其本人工作、生活的影響降到最低程度，避免“連坐”殃及親屬，有利于社會和諧穩(wěn)定，同時也節(jié)約了大量的司法等資源，可謂一舉多贏。

　　當(dāng)然，“醉駕從寬處理”也不能縱容犯罪，在執(zhí)法過程中還必須把握好“寬度”，嚴(yán)格界定從寬處理的標(biāo)準(zhǔn)和幅度，防止情節(jié)嚴(yán)重的醉駕者“鉆空子”，逃避了刑事處罰?！兑庖姟愤€規(guī)定了因酒駕、醉駕曾受過處罰等十五種從重情節(jié)，規(guī)定了一般不適用緩刑的十種情形，對存在發(fā)生交通事故、行為危險性大以及主觀惡性深等情形的，從重處理;對醉駕同時構(gòu)成交通肇事罪等其他犯罪的，依照處罰較重的犯罪定罪并從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。這樣，真正體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)罰則罰，從而有效遏制醉駕行為。

　　法律不是一成不變的，隨著社會法治進(jìn)步和文明提升，調(diào)整醉駕的罰則正當(dāng)其時。期待廣大駕駛?cè)藛T讀懂關(guān)愛，為了自身和他的人交通安全，一定要遵守交通法規(guī)，杜絕酒后駕車。