袁文良：“互聯網+”不能“+”號販子

　　作者：袁文良 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　2018年底，“號販子”孫某花費3000元委托邵某針對北京某醫(yī)院預約掛號系統制作了網頁版和手機App版搶號軟件。安裝軟件后，可直接登錄北京某醫(yī)院網站，醫(yī)院每天放號后，孫某能同時為多人預約掛號。2019年3月至5月，孫某通過兩款搶號軟件成功預約掛號530個。日前，北京市西城區(qū)人民法院以破壞計算機信息系統罪，判處孫某有期徒刑2年，判處邵某有期徒刑1年6個月。(新華網8月28日)

　　掛不上號一直是困擾患者就醫(yī)的老大難問題，優(yōu)質醫(yī)療資源的供需矛盾導致號販子群體的產生。針對這一問題，全國各地的大中型醫(yī)院都實行了全面預約掛號，既擠壓了號販子的生存空間，又減去了患者的排隊等候時間。然而，時間不長，不少患者卻發(fā)現，在很多大醫(yī)院尤其是一些三甲醫(yī)院官方渠道搶不到的號源，卻能在一些第三方的App上輕松掛上號，但必須繳納幾十甚至幾百的“搶號費”。實際上，第三方的App并非解決患者掛號難的公益App，而是一個患者和號販子的中介平臺。就像孫某和邵某那樣，通過“互聯網+”開發(fā)制作手機App版搶號軟件，在醫(yī)院放號的那一刻，將多個號“搶在手里”，患者需要時便以“就醫(yī)助理”的身份收取“搶號費”謀利。

　　所以，各地的醫(yī)療機構尤其是三甲一類的大醫(yī)院，以及各地政府的職能部門，都應該從維護患者切身利益的高度，采用大數據技術聯手對號販子進行精準打擊，絕不能讓號販子搭上“互聯網+”的便車。

　　首先，從醫(yī)療機構來說，不妨采用“互聯網+”技術對在線預約掛號系統進行升級，以隨機放號的方法讓號販子找不到規(guī)律，并在嚴格落實掛號實名制的同時，收錄患者的生物識別信息，運用人臉識別、指紋識別等技術精確定位患者，使號販子“搶在手里的號”也賣不出去，從源頭上堵塞號販子搶號的漏洞。

　　其次，從互聯網平臺來說，要切實履行好監(jiān)管義務，嚴格審查擬上線App的發(fā)布單位、基礎功能、操作引領及相關部門的批復文件等內容，如果發(fā)現其存在誘導消費者繳納費用、侵犯消費者合法權益的嫌疑，要主動向有關部門報告，不能為了一點私利而一只眼閉一只眼的允許其上線運行，為其搶號提供方便。

　　再次，各級政府要針對大醫(yī)院患者相對集中的實際，加大社區(qū)醫(yī)療機構建設，使優(yōu)質資源向基層延伸，更好地落實分級診療制度，并通過人員培訓、疑難重癥會診和對口支援等措施促進醫(yī)療水平的區(qū)域均衡發(fā)展，以解決優(yōu)質醫(yī)療資源的匱乏與分布不均衡問題，實現資源互享，進而讓號販子失去搶號空間。

　　最后，從執(zhí)法部門來說，可將“號販子”及擅自開發(fā)“搶號App”的企業(yè)納入社會誠信評價體系之中，對其進行失信懲戒和法律制裁，真正發(fā)揮失信懲戒機制的和法律的震懾作用。同時，對那些履行把關審查責任不到位甚至根本不審查、給錢就讓上線的平臺也依法予以關停，并追究平臺責任人的法律責任，從而阻斷“搶號App”的上線渠道。