王巖：走好共同富裕路上的鄉(xiāng)村振興路

　　作者：王巖 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　總書記說(shuō)，“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”，隨著國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子摘下，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子正式掛出，標(biāo)志著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，也標(biāo)志著全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開啟，人民將奔向新生活、新奮斗。

　　要實(shí)現(xiàn)共同富裕，必先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)現(xiàn)共同富裕，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。“三農(nóng)”問(wèn)題不解決，共同富裕便無(wú)從談起，共同富裕離不開鄉(xiāng)村的富裕。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。其中，最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分,這也是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的最大障礙。

　　鄉(xiāng)村振興是與脫貧攻堅(jiān)成果的有效銜接，是共同富裕的必經(jīng)之路。在探索共同富裕的實(shí)踐中，一些鄉(xiāng)村走在前列，呈現(xiàn)出了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的多樣性，也呈現(xiàn)出破解村民增收困境的不同思路。仔細(xì)觀察其成功經(jīng)驗(yàn)，不難發(fā)現(xiàn)這些鄉(xiāng)村大多具有得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)，地理優(yōu)勢(shì)或是自然資源優(yōu)勢(shì)等，使得其發(fā)展較為順利。

　　據(jù)悉，全國(guó)擁有資源優(yōu)勢(shì)加交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村莊，占比不會(huì)超過(guò)5%。因此，并無(wú)先天優(yōu)勢(shì)的鄉(xiāng)村如何發(fā)展以振興才是難點(diǎn)、重點(diǎn)。

　　有學(xué)者按照自然環(huán)境惡劣與否將其分為兩類，對(duì)于自然條件惡劣的村莊，較難改變當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀的，最好的解決辦法是人搬出來(lái)，一方面讓人能夠發(fā)揮更多可能性不被惡劣環(huán)境所限制;另一方面，能夠還生態(tài)資源給社會(huì)。

　　對(duì)于自然條件并不惡劣但又確實(shí)找不到關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)的村莊，村民不需要整體搬遷，一方面支持進(jìn)城務(wù)工，“讓他們安心進(jìn)城，穩(wěn)定就業(yè)”，要“解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女教育等問(wèn)題”。另一方面，對(duì)留守鄉(xiāng)村的人群，提供相應(yīng)的保障，從醫(yī)療、養(yǎng)老等措施和制度上，為鄉(xiāng)村的這部分人群規(guī)劃和落實(shí)更多。

　　要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕，還有很長(zhǎng)的路要走，要做好長(zhǎng)期努力的準(zhǔn)備，充分評(píng)估其艱難程度。從更加長(zhǎng)期和宏觀的視野去看待鄉(xiāng)村振興和共同富裕，使適度轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村人口逐漸適應(yīng)，使留守鄉(xiāng)村的群體在各項(xiàng)制度保障中實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)平等的生活。逐步緩解城鄉(xiāng)差距，從而使得鄉(xiāng)村也能吸引城市人群回歸，逐漸達(dá)到平衡，以至于最終可能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)差距的消除。