廖衛(wèi)芳：合力打擊“制售假章假證”違法犯罪行為

　　作者：廖衛(wèi)芳 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　日常生活中，不少人都見(jiàn)過(guò)辦理假章的“牛皮癬”廣告，或是接到過(guò)“代辦證件”的騷擾電話，其背后是一條產(chǎn)業(yè)化的制假售假犯罪鏈條。公安部日前通報(bào)，今年以來(lái)全國(guó)共立案?jìng)赊k假章假證犯罪案件7700余起，收繳各類假章假證1200余萬(wàn)枚(本)。(11月20日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)

　　眾所周知，假章假證一旦充斥市場(chǎng)，勢(shì)必會(huì)給社會(huì)治安和社會(huì)管理帶來(lái)一定的難度。比如：有人使用假章簽訂合同，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，就會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。再如：有人使用假身份證，一旦發(fā)生刑事案件，就會(huì)給公安偵破工作帶來(lái)一定的阻礙。又如：有司機(jī)使用假駕照或假車牌，一旦發(fā)生交通事故逃逸事件，交警就很難及時(shí)查處。這說(shuō)明，制售假章假證的后果“很嚴(yán)重”。

　　根據(jù)我國(guó)治安管理處罰法，制作、販賣、購(gòu)買各種假章假證行為的，對(duì)于情節(jié)較輕的，將處以10日以上、15日以下拘留。而對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，屬于涉嫌犯罪行為，將觸犯刑法。可見(jiàn)，“制售假章假證”是一種違法犯罪行為。

　　因此，筆者以為，打擊“制售假章假證”違法犯罪行為，還需“多方合力”。

　　首先，監(jiān)管部門要“嚴(yán)把關(guān)”。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)積極承擔(dān)起嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)審核的管理職責(zé)，既要站好崗，又要放好哨，不妨通過(guò)建立內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，對(duì)非法制售假章假證行為予以規(guī)制，遏制“制售假章假證”違法犯罪行為野蠻生長(zhǎng)。

　　其次，執(zhí)法部門要“嚴(yán)處罰”。公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大執(zhí)法力度，針對(duì)偽造、變?cè)?、售賣假章假證的違法犯罪行為要從嚴(yán)查處，除了采取沒(méi)收、銷毀之外，不妨通過(guò)“高額罰單”、追究“法律責(zé)任”等處罰手段，讓制售假章假證者既付出“經(jīng)濟(jì)代價(jià)”，又付出“法律代價(jià)”。

　　其三，技防部門要“嚴(yán)防范”。技防部門不妨通過(guò)完善信息資源庫(kù)、設(shè)置防偽標(biāo)識(shí)、開(kāi)通防偽核驗(yàn)渠道等舉措，保證各類公章、證件防偽性更高、更加“黑科技”，從而讓各種假章假證難以“以假亂真”。

　　同時(shí)，公安部門要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)民眾對(duì)“制售假章假證”違法犯罪行為進(jìn)行檢舉揭發(fā)，讓其無(wú)立足之地，無(wú)買賣市場(chǎng)。此外，公安機(jī)關(guān)還應(yīng)加大普法宣傳和教育力度，不妨通過(guò)身邊案例，以案釋法，以案警示，讓民眾知曉“買賣假章假證同罪”，引導(dǎo)民眾自覺(jué)遠(yuǎn)離買假章假證、用假章假證等違法犯罪行為。

　　相信，只要監(jiān)管部門“嚴(yán)把關(guān)”，執(zhí)法部門“嚴(yán)處罰”，技防部門“嚴(yán)防范”，再輔以舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，以及必要的普法教育，就一定能有效打擊“制售假章假證”違法犯罪行為，從而讓各種“假章假證”入市無(wú)門，無(wú)所遁形。