曹燦輝：讓手機“搖一搖”開屏廣告欲“霸”不能

　　作者：曹燦輝 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，“雙十一”臨近，還沒來得及享受購物的快樂，一大波購物廣告早已襲來。手機打開軟件時輕微晃動，立刻跳轉(zhuǎn)到了第三方購物軟件;軟件使用過程中離開片刻，返回時開屏購物廣告會再次彈出;試圖點擊購物廣告的關(guān)閉按鈕，卻還能跳轉(zhuǎn)到廣告頁面…… “搖一搖”這種未經(jīng)用戶同意就推送的“牛皮癬”廣告，刺痛消費者神經(jīng)。

　　近些年來，“彈窗廣告”是我國網(wǎng)絡安全重點治理對象之一，工信部等監(jiān)管部門進行過多次專項整治，但每次整治風頭過后，“彈窗廣告”又卷土重來，有的還玩出了新花樣，如手機“搖一搖”開屏廣告，用戶不小心手一抖，就被迫看廣告。顯然，剝奪了用戶的自主選擇權(quán)，會給用戶帶來不良體驗，激起用戶抵觸心理。同時，有悖個人信息保護相關(guān)法律法規(guī)，給用戶個人數(shù)據(jù)安全帶來極大潛在隱患，涉嫌侵犯用戶隱私。

　　事實上，出現(xiàn)手機“搖一搖”開屏廣告肆無忌憚“霸屏”，并非因為缺乏相應的規(guī)范予以管制，而是因為相關(guān)規(guī)定難以執(zhí)行到位，有很大一部分原因是在監(jiān)管開屏廣告過程中，過于依賴用戶舉報這一途徑。不過，大多數(shù)用戶并不清楚舉報方式，有些開屏廣告源頭難找，廣告活動關(guān)系復雜，有效監(jiān)管費力。

　　然而，無論如何，對于這種刺痛消費者神經(jīng)的手機“搖一搖”開屏廣告，必須來一場精準打擊，讓其欲“霸”不能。今年2月，工信部發(fā)布《關(guān)于進一步提升移動互聯(lián)網(wǎng)應用服務能力的通知》，重點就包括了不得頻繁彈窗干擾用戶正常使用，或利用“全屏熱力圖”、高靈敏度“搖一搖”等易造成誤觸發(fā)的方式誘導用戶操作。對落實上述要求不到位或出現(xiàn)違規(guī)行為的，依法采取責令限期整改、向社會公告、組織下架等措施，嚴肅問責查處。為此，一方面，互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務提供者應當自覺履行管理主體責任，明晰具體規(guī)范，劃出不得以任何形式干擾或影響用戶關(guān)閉彈窗的監(jiān)管紅線，接受社會監(jiān)督，設置便捷投訴舉報入口，暢通相關(guān)投訴機制，讓用戶掌握主動權(quán)。同時，手機系統(tǒng)的運營商在設置權(quán)限時應該更加謹慎，采取措施，把權(quán)限更加嚴格化，必須經(jīng)用戶同意才能授權(quán)給相關(guān)的APP。

　　另一方面，要多管齊下形成監(jiān)管合力。網(wǎng)信部門、電信主管部門、市場監(jiān)管部門等要強化監(jiān)管責任，依法依規(guī)進行監(jiān)督管理，對違法違規(guī)行為嚴查快處。同時，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)要建立健全互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務行業(yè)準則，引導行業(yè)健康有序發(fā)展。另外，手機用戶也要提高自我維權(quán)意識，通過工信部或者網(wǎng)信辦的投訴渠道，及時維權(quán)。此外，檢察機關(guān)也要加強公益訴訟，禁止這種包括手機“搖一搖”開屏廣告在內(nèi)的網(wǎng)絡牛皮癬方式，為用戶進行公益維權(quán)。

　　誠信才是最好的流量，犧牲用戶體驗來“騙取”流量、獲取利益的營銷方式，終歸是短視的，走不遠的。商家需要重新思考盈利思路和模式，以誠信留住用戶、贏得口碑，而不是如何機關(guān)算盡誘惑用戶、騙取點擊手機“搖一搖”開屏廣告等。以用戶反感為代價的流量無異于飲鴆止渴，真正有眼光的商家已經(jīng)認識到了這一點。