賈玉坤：以“三基”提“三力”推動(dòng)楓橋經(jīng)驗(yàn)落地見效

　　作者：賈玉坤 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”對(duì)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化意義重大，各基層黨組織要充分利用自身、群眾和法治力量，推動(dòng)“依靠群眾就地化解矛盾”“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”落地見效。

　　夯實(shí)堡壘之基，提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。基層黨組織是黨的執(zhí)政之基,力量之源，在基層治理中扮演著協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，是人民群眾的主心骨，更是解決矛盾糾紛的“和事老”。如果基層黨組織協(xié)調(diào)潤(rùn)滑作用不明顯，那么楓橋經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)持和發(fā)展效果就會(huì)大打折扣，特別是對(duì)于一些軟弱渙散黨組織，不同程度存在門檻難進(jìn)、臉色難看、態(tài)度蠻橫等問題，反而會(huì)激發(fā)基層矛盾。因此，各基層黨組織“打鐵還需自身硬”，要充分認(rèn)識(shí)楓橋經(jīng)驗(yàn)的重要意義，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、借鑒和運(yùn)用，提升自身工作水平，強(qiáng)化對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防研判，運(yùn)用縱覽全局、協(xié)調(diào)各方等手段，切實(shí)推動(dòng)治理資源下沉基層、各方力量扎到一線，及時(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　夯實(shí)群眾之基，提升群眾共治共享參與力。堅(jiān)持群眾路線是楓橋經(jīng)驗(yàn)的根本要求，只有保障人民群眾主體地位，暢通人民群眾參與機(jī)制，拓寬人民群眾參與治理途徑和民意表達(dá)渠道，鼓勵(lì)人民群眾轉(zhuǎn)變治理理念，支持人民群眾勇發(fā)言、發(fā)真言，才能運(yùn)用好楓橋經(jīng)驗(yàn)。各基層黨組織要發(fā)揮好鄉(xiāng)賢能人、離退休干部、“當(dāng)家人”等本籍本土人員作用，利用“兩會(huì)一團(tuán)”“干群夜談會(huì)”等平臺(tái)，定期組織召開專題會(huì)議，協(xié)商解決村內(nèi)重大矛盾糾紛，對(duì)于一些情況復(fù)雜的，要通過走訪調(diào)研、座談溝通等方式，主動(dòng)傾聽反映人訴求，征求群眾代表意見建議，從而把問題吸納到黨組織重要議程上來，借助各方力量推動(dòng)問題早日解決，努力實(shí)現(xiàn)共治共享格局。

　　夯實(shí)法治之基，提升法律思維運(yùn)用力。在推廣楓橋經(jīng)驗(yàn)的過程中，離不開法治的保障，任何人都不能逾越法律紅線，否則就談不上公平和正義，人權(quán)就無法得到保障。因此，各基層黨組織要通過各種渠道和形式，加強(qiáng)對(duì)法治的宣傳和教育，推動(dòng)法治課程進(jìn)校園、法律宣講進(jìn)農(nóng)村入社區(qū)，多舉措提高人民群眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。要強(qiáng)化法律援助和司法救助工作，充分運(yùn)用好民調(diào)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、一鄉(xiāng)一法官等平臺(tái)和資源，就近就便幫助群眾解決維護(hù)自身權(quán)益的法律難題，從而提升人民群眾的獲得感和幸福感。同時(shí)，各基層黨組織還要建立健全相關(guān)制度機(jī)制，包括矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)治安防控機(jī)制等，確保楓橋經(jīng)驗(yàn)的順利實(shí)施。