廖衛(wèi)芳：治理“垃圾信息擾民”不能止于“約談”

　　作者：廖衛(wèi)芳  稿源：時(shí)評(píng)界  編輯：洪小兵
　　11月29日，工業(yè)和信息化部信息通信管理局針對(duì)部分移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)垃圾信息嚴(yán)重?cái)_民問(wèn)題，集體約談了18家移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)。（12月2日《澎湃新聞》）
　　一直以來(lái)，手機(jī)垃圾信息擾民現(xiàn)象飽受詬病，許多手機(jī)用戶每天不得不花費(fèi)大量的時(shí)間和精力在刪除各種垃圾信息，有時(shí)候甚至還遭遇“刪除難”，叫你刪除不是，不刪除也不是?？梢哉f(shuō)，“垃圾信息擾民”現(xiàn)象已讓許多手機(jī)用戶叫苦不迭，苦不堪言。
　　據(jù)了解，出現(xiàn)“垃圾信息擾民”現(xiàn)象的主因在于部分移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)罔顧企業(yè)主體責(zé)任，漠視用戶利益，治理垃圾信息不力。因此，治理“垃圾信息擾民”現(xiàn)象已是勢(shì)在必行。
　　此次，工業(yè)和信息化部信息通信管理局針對(duì)部分移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)垃圾信息嚴(yán)重?cái)_民問(wèn)題，集體約談了18家移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)的做法，這無(wú)疑是十分及時(shí)的，也是非常必要的，這不僅是對(duì)約談移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)的一種監(jiān)督、矯正和糾偏，更是對(duì)其它移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)的一種警示和提醒。
　　但筆者以為，治理“垃圾信息擾民”不能止于“約談”了事，而應(yīng)采取“嚴(yán)懲重處”的方式，徹底消弭“垃圾信息擾民”現(xiàn)象的再次發(fā)生。
　　首先，要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。工信部門應(yīng)建立健全一套完整的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)一系列的監(jiān)管機(jī)制和制約措施，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和渠道管控，從而促進(jìn)移動(dòng)轉(zhuǎn)售行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
　　其次，要加大處罰力度。對(duì)惡意散發(fā)各種垃圾信息的移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)不妨采取“黑名單”制度，或“高額罰單”的方式，讓其為自己的無(wú)良行為付出“沉重的代價(jià)”，從而倒逼其遵守行業(yè)行規(guī)，切實(shí)履行契約。
　　其三，要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。相關(guān)監(jiān)管部門要積極鼓勵(lì)廣大用戶對(duì)散發(fā)各種鋪天蓋地的垃圾信息的無(wú)良移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)進(jìn)行大膽舉報(bào)和揭發(fā)，并對(duì)舉報(bào)者給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，從而讓那些散發(fā)垃圾信息的無(wú)良移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)如“過(guò)街老鼠”，人人喊打，使之無(wú)立足之地。
　　當(dāng)然，相關(guān)部門還需加強(qiáng)技術(shù)力量。不妨通過(guò)技術(shù)的力量和手段，反制垃圾信息的無(wú)節(jié)制泛濫，讓各種垃圾信息沒(méi)有散發(fā)的機(jī)會(huì)和渠道，從而切實(shí)有效地遏制垃圾信息的“肆無(wú)忌憚”行為。
　　筆者相信，只要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，加大處罰力度，積極鼓勵(lì)舉報(bào)，再輔以技術(shù)的力量，就一定能有效遏制各種垃圾信息的泛濫化，讓廣大用戶不再遭受垃圾信息的“困擾”，從而切實(shí)維護(hù)廣大用戶的自身權(quán)益不受損害。