侯巖 ：不過包退，公考協(xié)議班真的靠譜嗎?

　　作者：侯巖  稿源：時(shí)評界  編輯:洪小兵

　　近日，山西、廣西、遼寧等省份均發(fā)布公告，確認(rèn)參加公務(wù)員聯(lián)考，引起網(wǎng)上一片熱議。根據(jù)國家公務(wù)員網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，2021年國考報(bào)名人數(shù)達(dá)到157.6萬人，是近三年以來，報(bào)名人數(shù)最多的一次。在近兩年疫情的不可抗力影響下，考公熱潮的競爭只會更加激烈，面對“公考熱”，有人卻成為了最大贏家。某公教育創(chuàng)建于1999年，在公考培訓(xùn)這個(gè)逐漸興起的市場中屹立潮頭，2020年市值達(dá)到1972.95億元，穩(wěn)坐中國教育第二把交椅。近幾年，某圖、知某天...新入市場的教育機(jī)構(gòu)如雨后春筍一般不斷涌現(xiàn)。與新東方這種技能培訓(xùn)不同，公考培訓(xùn)班是應(yīng)試的教育形式，可以說，參訓(xùn)人員如果不能上岸，培訓(xùn)的費(fèi)用就是“打了水漂”。善于揣摩學(xué)員心理的教育機(jī)構(gòu)，紛紛推出了“協(xié)議班”，打出招牌：不過包退!那么，號稱不過包退的公考協(xié)議班真的靠譜嗎?

　　筆者在網(wǎng)頁搜索欄輸入：“協(xié)議班靠譜嗎”字樣后，首當(dāng)其沖彈出的信息就是控訴某知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)拖拉，以各種理由搪塞不退款，被合同繞得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn);更有自稱知情者深度解析個(gè)別“協(xié)議班”靠文字游戲賺錢的“手段”。由此可見，不過包退的“協(xié)議班”既不是絕對有效的上岸“船票”，也不是一定值得信賴的培訓(xùn)模式。那么，面對琳瑯滿目的培訓(xùn)模式，如何保障好近百萬學(xué)員的權(quán)益呢?

　　首先是逐步完善行業(yè)規(guī)章制度。常話說，有法可依是前提，作為新興行業(yè)應(yīng)有專門的法律對其加以規(guī)范。包括但不限于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件、培訓(xùn)人員應(yīng)具備的條件、培訓(xùn)內(nèi)容要求、培訓(xùn)收費(fèi)行為，尤其是預(yù)付費(fèi)行為、檢查和懲戒制度等等。司法部門也應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)司法解釋或者審判指導(dǎo)意見，從保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定的角度，形成社會示范指引，努力幫助消費(fèi)者維權(quán)。此外，針對熱門的“不過包退”的協(xié)議班，應(yīng)盡快將預(yù)付式消費(fèi)立法列入計(jì)劃，通過制定專門的法律法規(guī)，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)經(jīng)營行為治理，做好源頭管理，防止后續(xù)無休止的消費(fèi)糾紛，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)共控，保護(hù)學(xué)員們的合法權(quán)益。

　　其次是逐步扭轉(zhuǎn)行業(yè)散亂風(fēng)氣。行業(yè)自律是解決源頭的根本途徑，教書育人是其安身立命的根本，公考培訓(xùn)班也是如此，從業(yè)者應(yīng)恪守教育行業(yè)的職業(yè)道德，把如何做好教書育人放在首位，而不能把培訓(xùn)班當(dāng)作純粹的商業(yè)行為。對此，教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，建立能切實(shí)發(fā)揮作用的行業(yè)協(xié)會，鼓勵(lì)社會化組織對公考培訓(xùn)行業(yè)進(jìn)行社會化評估和管理，形成良好的經(jīng)營氛圍。雖然贏利是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要目的，但為了長遠(yuǎn)利益考慮，其自身也要更多注重社會價(jià)值，提供優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)服務(wù)。在自身教學(xué)能力的基礎(chǔ)上開設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目，不吹噓夸大;有合理的價(jià)格定位，不漫天要價(jià);有合規(guī)的預(yù)付費(fèi)模式標(biāo)準(zhǔn)，不玩兒文字游戲。真正做到對社會負(fù)責(zé)、對學(xué)員負(fù)責(zé)。

　　最后是逐步引導(dǎo)學(xué)員增強(qiáng)意識。從最初的一味聽信宣傳到“看療效”，學(xué)員們對各公考機(jī)構(gòu)和協(xié)議班模式的甄別意識也越來越高。筆者在此提醒各位學(xué)員，要有契約意識，在報(bào)名參加培訓(xùn)班伊始，就要簽訂教育培訓(xùn)合同;不要輕信課程顧問的口頭承諾，對于口頭承諾內(nèi)容具有合同性質(zhì)的，可以要求寫入合同。一定要看清所簽合同中有關(guān)責(zé)任認(rèn)定的條款，重點(diǎn)審查合同中是否有霸王條款，尤其是合同中的解約條款，是否設(shè)置了不合理的附加條件，能否全額或者在自己能接受的范圍內(nèi)退還學(xué)費(fèi)。另外，對于協(xié)議班的“協(xié)議”，一定要逐字逐句閱讀，宣稱的“不過包退”，在合同中寫的是全額退費(fèi)還是部分退費(fèi)，不能理解的務(wù)必尋求當(dāng)面解答，有歧義的部分一定要達(dá)成共識。

　　最后，筆者忠告各位學(xué)員，“幸福都是奮斗出來的”，不論普通班還是“協(xié)議班”，勤奮刻苦才是上岸的唯一出路。