周志宏：舌尖上的拜“金”主義須協(xié)同共治

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：時小川

　　2018年夏天，北京朝陽居民賈先生在某個煙酒超市購物時，看到貨架上擺放著一瓶格外顯眼的酒，瓶身透明，可以清晰地看到瓶底晃蕩的金光。店主介紹，這是其通過內部渠道進貨的金箔酒，本就醇香的白酒中添加可食用金箔粉，不僅有營養(yǎng)價值，還有極高的收藏價值，并夸贊說“金箔粉是古代帝王才能吃到的”“買回家寓意升官發(fā)財”。賈先生聽后心動了，以300元一瓶的價格購入兩瓶金箔酒。后來，賈先生將其中一瓶金箔酒送給懂酒的朋友，結果被告知，這種酒其實是噱頭，是某小酒廠私下研發(fā)售賣的，成本極低廉，大概率是“三無”產品，“別說有益身體健康了，喝下去會不會食物中毒都不一定”。(法治日報8月10日)

　　近日，國家市場監(jiān)管總局、農業(yè)農村部、國家衛(wèi)生健康委、海關總署聯(lián)合制定《查處生產經營含金銀箔粉食品違法行為規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，明確規(guī)定金銀箔粉未列入《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB2760-2014)，不屬于食品添加劑，不是食品原料，不能用于食品生產經營。

　　然而，近期調查發(fā)現(xiàn)，雖然在各網購平臺、外賣平臺搜索關鍵詞已經查找不到售賣含金銀箔粉的店鋪，但以“食用金箔”、“食用銀粉”等作關鍵詞進行檢索后，仍然能看到多家店鋪在經營售賣相關材料。此外，仍然有不少消費者青睞此類“鍍金食品”，在社交平臺上分享自己“食金”的圖片視頻。

　　據有關專家介紹，金銀箔粉并不會被身體吸收，只會原樣排出體外，對人體并無營養(yǎng)價值。不僅如此，如果是假冒偽劣的，混有其他不明雜質的金箔、金粉，還可能有一些意想不到的食品安全風險，比如攝入重金屬、色素等，過大過多的金箔可能傷害腸道黏膜，過于微小的納米級金粉一樣有風險，還可能滯留在消化道黏膜內，傷害腸道上皮細胞。

　　據報道，在食品中添加金銀箔粉的行為屢禁不止的現(xiàn)象是由多種原因造成的，其中最直接的原因在于商家有謀利的需求。商家的夸大宣傳迎合、誤導消費者追求奢靡之風的消費心理，消費者的光顧進一步促進了商家“研發(fā)”的動力，不僅在食品中使用而且花樣翻新地使用金銀箔粉。與之相伴隨的就是消費者的獵奇心理。而最關鍵、最直接的原因是，監(jiān)管部門借技術主動監(jiān)管的能力受限，加上在相關規(guī)范不明確的前提下處罰的力度和威懾力也不足，這在一定程度上助長了商家的僥幸心理;更主要的原因在于，商家在各類食品中簡單加上金銀箔粉，立刻改頭換面，商品“身價”提升數(shù)十倍甚至百倍，利潤空間巨大。另外，與食品添加劑相關的法律宣傳還不到位，消費者對食用金銀箔粉食品還存在認識誤區(qū)。

　　“鍍金食品”之風屢禁不止，舌尖上的拜“金”主義須協(xié)同共治。禁止“鍍金食品”很有必要，除了不助長奢靡之風外，更重要的是對消費者健康的預防性保護。杜絕“鍍金食品”，需要以執(zhí)法帶動普法。執(zhí)法部門在查處案件后，及時公布違法事實和處罰結果，以嚴懲警示潛在違法者;通過公布典型案例，解讀食品安全法律法規(guī)、傳播營養(yǎng)健康知識，達到執(zhí)法一件帶動普法一片的效果。同時暢通舉報渠道，形成快速舉報、及時查處的反饋機制。此外，還應強化網絡交易平臺的監(jiān)管責任。網絡交易平臺要落實主體責任，強化監(jiān)管意識，充分利用技術優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)含“金銀箔粉”等違規(guī)食品，確保第一時間下架，最大限度減少消費者的損失。

　　相關食品生產者、經營者、進口商等要自覺履行社會責任，堅決抵制含金銀箔粉的食品生產、售賣與經營;網絡平臺應履行主體責任，加強平臺內經營者資質審核，禁止入網食品生產經營者宣傳、銷售含金銀箔粉食品。平臺在發(fā)現(xiàn)入網食品生產經營者宣傳、銷售含金銀箔粉食品的，應當及時制止并立即報告所在地縣級市場監(jiān)管部門;發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平臺服務。此外，行業(yè)協(xié)會也要制定違規(guī)使用金銀箔粉的自律管理措施，通過行業(yè)協(xié)會規(guī)則進行引導;政府相關部門應加強食品安全監(jiān)管和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定生產經營含金銀箔粉食品和宣傳金銀箔粉可食用的，應當依法予以查處。衛(wèi)生健康行政部門應當會同相關部門開展食品安全科普宣傳，適時組織專家解讀含金銀箔粉食品的安全風險，及時發(fā)布消費警示;消費者要理性消費，自覺抵制畸形和不健康的消費理念與習慣，不給售賣含金銀箔粉食品的商家以可乘之機。