丁家發(fā)：“涉旅投訴先行賠付”不如嚴打宰客

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　據(jù)“成都發(fā)布”消息，成都市設立“旅游誠信金”，建立完善“旅游投訴快速處置、旅游糾紛快速賠付”工作機制。市區(qū)兩級統(tǒng)籌設立“旅游誠信金”2000萬元，建立涉旅投訴先行賠付機制。游客通過“12345”平臺投訴后，對游客無過錯且事實清楚、證據(jù)充分、索賠依據(jù)明確的，工作專班即啟動先行賠付。(5月2日中國新聞網(wǎng))

　　近年來，游客在各地景區(qū)遭遇強迫購物、價格欺詐等宰客現(xiàn)象，不僅影響游客的旅游體驗，也讓景區(qū)社會形象和信譽度嚴重受損。成都市設立“旅游誠信金”，建立涉旅投訴先行賠付機制，是向游客拋出“橄欖枝”，對他們的合法權(quán)益進行兜底保障。但筆者認為，“涉旅投訴先行賠付”治標不治本，不如從各環(huán)節(jié)嚴打宰客行為，讓景區(qū)商家依法規(guī)范經(jīng)營實現(xiàn)“無訴”，才能從根本上遏制宰客現(xiàn)象。

　　宰客無異于“殺雞取卵”，對景區(qū)的傷害是極其嚴重的。比如，幾年前黑龍江雪鄉(xiāng)景區(qū)接連發(fā)生宰客事件，商家們坐地起價坑害游客：一個炕位住一夜要價680元;一碗泡面賣60元;以及導游強買強賣旅游項目等。這些宰客行為被公開曝光后，雪鄉(xiāng)的聲譽一落千丈，之后很長一段時間，商家的經(jīng)營十分慘淡。類似宰客現(xiàn)象在各地景區(qū)，或多或少都普遍存在。特別是在節(jié)假日和旅游高峰期，一些景區(qū)旅游項目價格紛紛大幅度提價，旅館酒店客等房價格則成倍上漲，“明碼標價”變成“明碼宰客”，刺痛了廣大游客的心。

　　成都市建立涉旅投訴先行賠付機制，游客在成都旅行期間，與當?shù)芈眯猩?、賓館酒店(民宿)、以及在景區(qū)景點內(nèi)餐飲店、購物商店等發(fā)生在合同、價格方面的消費糾紛，均可通過“12345”平臺投訴和申請快速賠付。對游客無過錯且事實清楚、證據(jù)充分、索賠依據(jù)明確的，工作專班即啟動先行賠付。也就是說，游客一旦遭遇宰客，可以獲得快速賠付，其合法權(quán)益受到兜底保障。此舉節(jié)省了游客的維權(quán)成本，減輕了他們的負擔，也能鼓勵游客大膽舉報和維權(quán)。這無疑是“涉旅投訴先行賠付”較為積極的一面，進行探索和嘗試也未嘗不可。

　　然而，這種坐等游客遭宰后投訴、舉報，再來“先行賠付”，又有多大的實際意義呢?此舉是典型“馬后炮”做法，或無法從根本上遏制宰客現(xiàn)象?？上攵蟛糠钟慰驮诰皡^(qū)人生地不熟，由于怕惹麻煩或擔心遭報復等原因而放棄維權(quán)，投訴、舉報的僅是少數(shù)游客?？梢姡?ldquo;先行賠付”只能維護少部分游客利益，面對宰客的巨額經(jīng)濟利潤，就很難阻止商家宰客的沖動，宰客現(xiàn)象或仍將大量存在。而相關部門后期追償，也是麻煩事，如果商家“拒不認賬”或糾紛存在分歧，追償很有可能不了了之，最后變成公共資金為宰客“買單”，反而事與愿違了。

　　筆者認為，“涉旅投訴先行賠付”不如嚴打宰客。一方面，各地工商、旅游等監(jiān)管部門必須主動作為，加大旅游市場的監(jiān)管力度，對涉旅各環(huán)節(jié)宰客行為“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起嚴懲一起，絕不能心慈手軟，同時，及時依法賠付游客的損失;另一方面，對被查處的不法商家和導游，可以建立“黑名單”制度，使其在一定區(qū)域內(nèi)終身禁入旅游業(yè)，將具有更大震懾力，商家和導游擔心丟掉旅游業(yè)“飯碗”，將不敢再去欺客宰客了。這種，才能標本兼治，營造天下無欺的旅游市場環(huán)境。