周志宏：“老頭樂”上路 別一“限”了之

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　最近，關(guān)于限制“老頭樂”上路的政策再度引起關(guān)注和討論。在很長一段時(shí)間內(nèi)，這類電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車因?yàn)榉奖泷{駛、手續(xù)簡(jiǎn)單等常被中老年人用來短途代步。與此同時(shí)，背后存在的安全隱患也使得其反對(duì)者眾多。(江海晚報(bào)5月28日)

　　現(xiàn)實(shí)中，開“老頭樂”的不一定都是老年人。80后90后都有，他們往往家里有孩子，這種車方便帶著家里人，還有一部分是四五十歲的中年人，自己出去釣魚玩的，再一部分就是接孩子。說是“老頭樂”，但“樂”的不僅僅是“老頭”了。因?yàn)?，目前?ldquo;老頭樂”既不需要駕照，也不用擔(dān)心違反交規(guī)，還無需繳納養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)等。于是，一些商家便以“不用駕照、不用上牌、車速低、易學(xué)習(xí)”等作為賣點(diǎn)，導(dǎo)致許多消費(fèi)者認(rèn)為開“老頭樂”不受交通監(jiān)管;進(jìn)而，導(dǎo)致由“老頭樂”引發(fā)的違章行駛;亂停亂放、擠占充電樁;堵塞小區(qū)道路;私拉電線充電制造火災(zāi)隱患等各類交通事故“層出不窮”。北京市公安交管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年，僅北京就發(fā)生違規(guī)電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車交通事故131起，死亡逾百人。另據(jù)工信部在2017年公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)全國五年內(nèi)發(fā)生低速電動(dòng)車交通事故83萬起，造成1.8萬人死亡，18.6萬人受傷。而據(jù)有關(guān)專家介紹，“老頭樂”的生產(chǎn)廠商主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)甚至是一些農(nóng)村作坊，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量參差不齊，因此價(jià)格也比較便宜，最便宜的有七八千元的，貴的在三四萬元。行業(yè)整體上幾乎處于無序狀態(tài)。這種現(xiàn)象是極其嚴(yán)重的。

　　近日，北京交管部門發(fā)文指出，所謂的“老年代步車”不過是生產(chǎn)廠商憑空編造的一個(gè)詞，這種車輛絕大部分屬于違規(guī)電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車，也就是未經(jīng)工信部許可生產(chǎn)，未列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，車輛性能不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用電力驅(qū)動(dòng)用于載客或載貨的三輪機(jī)動(dòng)車、四輪機(jī)動(dòng)車。正因?yàn)槿绱耍?，多地出臺(tái)相關(guān)文件、政策，限制“老頭樂”上路。北京市交管局強(qiáng)調(diào)，自2024年1月1日起，違規(guī)電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車不得上路行駛，不得在道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放。江蘇也擬立法明確，老年代步車等生產(chǎn)銷售將被嚴(yán)格管控。

　　“老頭樂”上路，別一“限”了之。早在2018年11月，工信部等六部委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車管理的通知》(下稱“通知”)，明確將老年代步車納入被監(jiān)管的低速電動(dòng)車范疇。筆者以為，“違規(guī)電動(dòng)三輪車、電動(dòng)四輪車，也就是未經(jīng)工信部許可生產(chǎn)，未列入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，車輛性能不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用電力驅(qū)動(dòng)用于載客或載貨的“老頭樂”，非但要“限制”，更必須絕對(duì)制止上路，要不然，隨時(shí)隨地都可能引發(fā)事故。

　　好在目前只是“限制”，而不是絕對(duì)、一律制止。畢竟“老頭樂”是節(jié)能環(huán)保，是技術(shù)進(jìn)步，是綠色出行，是考慮廣大低收入人群的出行需求。正因?yàn)槭沁@樣，相關(guān)部門應(yīng)該從源頭抓起，抓“標(biāo)準(zhǔn)”的制訂;抓嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn);抓正規(guī)渠道依法銷售，依法查處違規(guī)生產(chǎn)和銷售，特別是非法改裝“老頭樂”的不法行為。由于“老頭樂”涉及多部門管理，需要各有關(guān)部門密切合作、通力協(xié)調(diào)，從全局利益出發(fā)，從最廣大人民群眾的利益出發(fā)，不能讓“老頭樂”再也樂不起來，不能讓“老頭樂”帶給老人的便捷就此消失，而是要以更安全、更合規(guī)的形式讓老人樂起來，這是政府及相關(guān)部門的職責(zé)所在，也是老人們的熱切期待。