廖衛(wèi)芳：“一人多桿”過(guò)度垂釣行為須制止

　　作者：廖衛(wèi)芳 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　釣魚是不少市民熱愛的休閑運(yùn)動(dòng)，城區(qū)內(nèi)河吸引了不少垂釣者。然而，什么是休閑性垂釣，各地法律法規(guī)并沒有明文界定。這讓不少人有了可乘之機(jī)，慢慢從一人一桿的休閑垂釣發(fā)展成一人多桿的過(guò)度垂釣。(8月20日《寧波日?qǐng)?bào)》)

　　在我們的潛意識(shí)里，垂釣者一般是一人一桿，且垂釣時(shí)間不長(zhǎng)，釣魚不多，不以營(yíng)利為目的，而是以休閑為目的。

　　但近年來(lái)，不少垂釣者變“休閑垂釣”為“營(yíng)利垂釣”，成為了職業(yè)釣魚者。他們往往一人多桿，少則三五根桿，多則十來(lái)根桿，且垂釣時(shí)間長(zhǎng)，長(zhǎng)達(dá)十多個(gè)小時(shí)，釣魚量也從幾公斤、十幾公斤至幾十公斤不等。如此“一人多桿”的過(guò)度垂釣方式，實(shí)際上是一種無(wú)證捕撈行為，這無(wú)疑會(huì)對(duì)漁業(yè)生態(tài)資源造成嚴(yán)重的破壞。

　　但據(jù)了解，由于國(guó)家層面，包括地方，目前還沒有相關(guān)的法律法規(guī)予以規(guī)制，漁政執(zhí)法人員只能以勸導(dǎo)為主。這顯然難以規(guī)范“一人多桿”的過(guò)度垂釣行為。

　　難道就沒有解決這一問(wèn)題的好辦法了嗎?答案顯然是否定的。據(jù)報(bào)道，目前已有湖南、江西、重慶等地均出臺(tái)法規(guī)，禁止一人多桿、多線多鉤、釣獲物買賣等違規(guī)垂釣行為。一方面，通過(guò)“立法”規(guī)制，那些職業(yè)釣魚者就知曉“一人多桿”垂釣行為是一種違法行為，從而自覺遠(yuǎn)離“一人多桿”過(guò)度垂釣行為。另一方面，有了“立法”規(guī)制，漁政執(zhí)法人員就“有法可依”“有規(guī)可循”，就能理直氣壯地對(duì)“一人多桿”過(guò)度垂釣行為予以處罰。這說(shuō)明，通過(guò)“立法”規(guī)范過(guò)度垂釣行為是一記妙招。

　　希望各地不妨效仿湖南、江西、重慶等省市“立法”規(guī)范垂釣行為的好做法，盡快啟動(dòng)相關(guān)立法工作，阻止“一人多桿”等過(guò)度垂釣行為，從而既規(guī)范不正當(dāng)?shù)拇贯炐袨?，又切?shí)保護(hù)漁業(yè)生態(tài)資源。