廖衛(wèi)芳：“一人多桿”過度垂釣行為須制止

　　作者：廖衛(wèi)芳 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　釣魚是不少市民熱愛的休閑運動，城區(qū)內(nèi)河吸引了不少垂釣者。然而，什么是休閑性垂釣，各地法律法規(guī)并沒有明文界定。這讓不少人有了可乘之機，慢慢從一人一桿的休閑垂釣發(fā)展成一人多桿的過度垂釣。(8月20日《寧波日報》)

　　在我們的潛意識里，垂釣者一般是一人一桿，且垂釣時間不長，釣魚不多，不以營利為目的，而是以休閑為目的。

　　但近年來，不少垂釣者變“休閑垂釣”為“營利垂釣”，成為了職業(yè)釣魚者。他們往往一人多桿，少則三五根桿，多則十來根桿，且垂釣時間長，長達十多個小時，釣魚量也從幾公斤、十幾公斤至幾十公斤不等。如此“一人多桿”的過度垂釣方式，實際上是一種無證捕撈行為，這無疑會對漁業(yè)生態(tài)資源造成嚴重的破壞。

　　但據(jù)了解，由于國家層面，包括地方，目前還沒有相關的法律法規(guī)予以規(guī)制，漁政執(zhí)法人員只能以勸導為主。這顯然難以規(guī)范“一人多桿”的過度垂釣行為。

　　難道就沒有解決這一問題的好辦法了嗎?答案顯然是否定的。據(jù)報道，目前已有湖南、江西、重慶等地均出臺法規(guī)，禁止一人多桿、多線多鉤、釣獲物買賣等違規(guī)垂釣行為。一方面，通過“立法”規(guī)制，那些職業(yè)釣魚者就知曉“一人多桿”垂釣行為是一種違法行為，從而自覺遠離“一人多桿”過度垂釣行為。另一方面，有了“立法”規(guī)制，漁政執(zhí)法人員就“有法可依”“有規(guī)可循”，就能理直氣壯地對“一人多桿”過度垂釣行為予以處罰。這說明，通過“立法”規(guī)范過度垂釣行為是一記妙招。

　　希望各地不妨效仿湖南、江西、重慶等省市“立法”規(guī)范垂釣行為的好做法，盡快啟動相關立法工作，阻止“一人多桿”等過度垂釣行為，從而既規(guī)范不正當?shù)拇贯炐袨椋智袑嵄Ｗo漁業(yè)生態(tài)資源。