劉超：凝共識強(qiáng)基礎(chǔ) 提升基層黨組織組織力

　　作者：劉超  稿源：時評界  編輯：洪小兵

　　“村里的變化真是太大了，我暑假的時候在外地實習(xí)沒回來，這次春節(jié)回來，差點沒認(rèn)出來！”寧夏吳忠市利通區(qū)古城鎮(zhèn)黨家河灣村在讀大學(xué)生楊英杰，見到本村同學(xué)激動地說道。

　　村級黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基石，其組織力強(qiáng)弱直接關(guān)系黨的路線、方針、政策貫徹落實和農(nóng)村社會發(fā)展穩(wěn)定。

　　要突出從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮縣鄉(xiāng)村三級黨組織作用，下大力推進(jìn)黨內(nèi)組織生活各項制度落實。增強(qiáng)組織生活制度剛性約束，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把組織生活拎起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接指揮，搞好督查指導(dǎo)，黨組織書記唱主角，把職責(zé)擔(dān)起來，切實維護(hù)黨內(nèi)制度的嚴(yán)肅性。推行“智慧黨建”，以 “互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式助推組織生活制度落實到位。以推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合為目標(biāo)，用“大數(shù)據(jù)”管人、管事、管黨建。通過智能化管理系統(tǒng)，將黨組織管理、組織生活、黨員評議、黨建活動等由“線下”搬到“線上”，實現(xiàn)電子臺賬管理、全過程記錄，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、組織生活制度化、黨員管理規(guī)范化、作用發(fā)揮常態(tài)化。

　　要突出基礎(chǔ)保障。注重開源，鼓勵村級組織探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種實現(xiàn)途徑。進(jìn)一步加強(qiáng)對集體建設(shè)用地的開發(fā)利用，對低效閑置集體建設(shè)用地、集體廢棄廠房等資產(chǎn)，采取土地使用權(quán)入股、聯(lián)營或集體投資改建等多種形式，加以有效利用；鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，以組建農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等形式，為群眾提供統(tǒng)一品牌運營、生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、品種引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，并從中收取一定服務(wù)費用。做好節(jié)流，減少不必要的村務(wù)經(jīng)費支出。結(jié)合村情實際，明確村干部報酬標(biāo)準(zhǔn)、誤工工資和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村招待費用限額等；引導(dǎo)村級組織樹牢節(jié)儉思想，正確處理好生產(chǎn)與消費的關(guān)系，確保將村務(wù)經(jīng)費真正用在“刀刃上”；充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，督促村級組織嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和開支標(biāo)準(zhǔn)。