葉金福：電子煙“換馬甲”，監(jiān)管不能睜眼瞎

　　作者：葉金福 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　“調(diào)味電子煙不是不允許賣了么?為什么現(xiàn)在網(wǎng)上還有這么多人在賣?”近日，有網(wǎng)友反映，在社交平臺(tái)上有人以“奶茶杯”“可樂罐”等名義出售已被國家禁止銷售的調(diào)味電子煙。北京青年報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，確有商家通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)售賣調(diào)味電子煙。還有電子煙中間商稱，有一些青少年通過網(wǎng)絡(luò)上的商家來購買調(diào)味電子煙。(2月4日《北京青年報(bào)》)

　　眾所周知，所謂的電子煙是一種模仿卷煙的電子設(shè)備，其煙油主要成分是尼古丁，并添加大量調(diào)味劑、芳香劑，制成如冰激凌、咖啡、白桃等口味的新型煙草。據(jù)報(bào)道，由于電子煙中的調(diào)味劑一般來說是化學(xué)合成的，吸食后可進(jìn)入血液，給人體造成危害。如果青少年一旦接觸到電子煙，對(duì)他們的健康、安全會(huì)產(chǎn)生直接的威脅。因而，國家層面已明令禁止售賣此類產(chǎn)品。

　　但一些不法商家卻“敢冒天下之大不韙”，竟然給電子煙“換馬甲”，以“奶茶杯”“可樂罐”等名義售賣，這無疑是對(duì)法律法規(guī)的一種藐視，更是對(duì)民眾，包括青少年身體健康的一種不負(fù)責(zé)任的惡劣行為。

　　據(jù)記者暗訪得知，在社交媒體平臺(tái)上，有多個(gè)品牌的電子煙有售，其中一種品牌就包括了椰青、茉莉龍井、檸檬草、香芋冰激凌等13種口味，“菜單”上的宣傳文字稱電子煙里有15毫升煙油，并配有600毫安電池。此外，該款電子煙的尼古丁含量為3.5%。可見，“換馬甲”后的電子煙不僅品牌多，口味多，而且煙油量、尼古丁含量也和普通香煙無差異。這說明，電子煙“換馬甲”，已躲過了監(jiān)督的“眼睛”。

　　其實(shí)，向青少年售賣電子煙也是有“禁令”的。國家煙草專賣局發(fā)布的《電子煙管理辦法》明確規(guī)定，禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。電子煙經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售電子煙的標(biāo)志;對(duì)難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。此外，去年10月1日實(shí)施的《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)中要求，鑒于水果、食品、飲料等調(diào)味電子煙和無煙堿電子煙對(duì)未成年人具有較強(qiáng)的吸引力，容易誘導(dǎo)未成年人吸食，標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味。但事實(shí)上，很多商家不僅給電子煙“換馬甲”，而且見人就賣，并不問年齡。

　　因此，筆者以為，電子煙“換馬甲”，監(jiān)管可不能“睜眼瞎”。這就要求我們的監(jiān)管部門要積極承擔(dān)起監(jiān)管的主體責(zé)任，切忌不聞不問，視而不見。一方面，要強(qiáng)化“嚴(yán)督查”，不妨對(duì)市場(chǎng)上的各種電子煙進(jìn)行常態(tài)化的督查、檢查，絕不讓無良商家打著“水果”“飲料”等幌子給電子煙“換馬甲”，更不讓無良商家把調(diào)味電子煙售賣給未成年人。另一方面，要強(qiáng)化“嚴(yán)處罰”，一旦查獲售賣調(diào)味電子煙行為，就應(yīng)采取“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不妨通過“監(jiān)管談話”、“沒收產(chǎn)品”、“停業(yè)整頓”、“高額罰單”、列入“黑名單”，甚至是“從業(yè)禁止”、追究“法律責(zé)任”等多種行政處罰手段，讓其付出應(yīng)有的代價(jià)。

　　此外，監(jiān)管部門還應(yīng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)廣大市民通過撥打國家煙草專賣局舉報(bào)熱線或向當(dāng)?shù)?、上?jí)煙草部門投訴等方式舉報(bào)，讓售賣調(diào)味電子煙行為如“過街老鼠，人人喊打”，使其無生存土壤，無銷售市場(chǎng)。

　　只有監(jiān)管嚴(yán)督查、嚴(yán)處罰，再輔以舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，就一定能有效遏制電子煙“換馬甲”，從而讓調(diào)味電子煙“露頭就遭打”，入市無門，無處遁形。