丁家發(fā)：“殘疾非拒錄理由”保護(hù)平等就業(yè)權(quán)

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　用人單位以手指殘疾為由拒絕錄用面試通過(guò)者，需承擔(dān)法律責(zé)任!近日，廣東省惠州市大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院審結(jié)一宗人格權(quán)糾紛案，依法判決涉事企業(yè)賠償求職者工資損失3.9萬(wàn)元及精神損害撫慰金5000元，為勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)劃出司法保護(hù)紅線。(3月17日《羊城晚報(bào)》)

　　眼下，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，一些用單位更是對(duì)殘疾人另眼相看，認(rèn)為拒錄殘疾人理所當(dāng)然，不需要承擔(dān)什么責(zé)任。這種就業(yè)歧視行為，令殘疾人就業(yè)“雪上加霜”。廣東省惠州市這起人格權(quán)糾紛案，判決涉事企業(yè)賠償求職者工資損失及精神損害撫慰金4萬(wàn)余元，切實(shí)保護(hù)了勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)。筆者認(rèn)為，平等就業(yè)權(quán)不容踐踏，“殘疾非拒錄理由”及勞動(dòng)者勝訴，守護(hù)了社會(huì)公平與正義，對(duì)促進(jìn)殘疾人平等就業(yè)具有積極的意義。

　　我國(guó)《民法典》雖然未直接規(guī)定平等就業(yè)權(quán)，但《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律提供了保障。如《勞動(dòng)法》第三條規(guī)定了勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利，這為平等就業(yè)權(quán)提供了直接的法律依據(jù)?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》第二十九條也明確， 國(guó)家保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)條件。用人單位招用人員，不得歧視殘疾人。也就是說(shuō)，殘疾人作為一名普通勞動(dòng)者，依法享受平等就業(yè)權(quán)，在就業(yè)過(guò)程中不應(yīng)該受到任何歧視。

　　本案中，求職者張先生通過(guò)大亞灣某公司三輪面試后，收到明確標(biāo)注基本工資1.3萬(wàn)元的《錄用通知書(shū)》。在按要求提交原公司離職證明、體檢報(bào)告后，張先生滿心期待準(zhǔn)備入職。不料在辦理入職手續(xù)當(dāng)日，公司人力資源部發(fā)現(xiàn)其右手手指存在陳舊性傷殘(系幼時(shí)鞭炮炸傷所致)，當(dāng)即要求其“回家等通知”，當(dāng)日下午即以“不適合崗位”為由取消錄用。失業(yè)三個(gè)月的張先生將企業(yè)訴至法院。法院審理認(rèn)為，用人單位在未事先告知特殊身體條件要求的情況下，對(duì)通過(guò)正常招聘流程的求職者實(shí)施差別對(duì)待，反悔拒錄，構(gòu)成對(duì)平等就業(yè)權(quán)的侵害，遂做出上述判決，為當(dāng)事殘疾人討回了公道。

　　平等就業(yè)權(quán)是公民人格尊嚴(yán)的重要組成部分，承載著每一位勞動(dòng)者的尊嚴(yán)與夢(mèng)想。近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)完善殘疾人就業(yè)支持體系，幫助殘疾人通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)積極融入社會(huì)。安置殘疾人就業(yè)是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一種路徑，為了促進(jìn)殘疾人就業(yè)，《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規(guī)定，用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到當(dāng)?shù)匾?guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納保障金。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，企業(yè)安置殘疾人就業(yè)，還可以享受增值稅退稅、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，少數(shù)用人單位寧愿繳納保障金，也不愿安置殘疾人就業(yè)，更多的人用人單位則是以種種理由拒錄殘疾人，造成事實(shí)上的就業(yè)歧視行為，剝奪了殘疾人的平等就業(yè)權(quán)。

　　法律始終為反就業(yè)歧視保駕護(hù)航，這起案例就是一堂生動(dòng)的普法課。一方面，提醒用人單位雖然享有用工自主權(quán)，但需要在招聘信息、勞動(dòng)合同中明示崗位所需的專(zhuān)業(yè)技能、身體條件等具體要求，以便勞動(dòng)者進(jìn)行參考、比對(duì)，如勞動(dòng)者未隱瞞身體情況且殘疾不影響履職的，企業(yè)就不得歧視性拒錄，否則就構(gòu)成侵權(quán);另一方面，勞動(dòng)者包括殘疾人，依法享有平等就業(yè)和依法擇業(yè)的權(quán)利，一旦遭遇類(lèi)似侵權(quán)時(shí)，應(yīng)注意保存相關(guān)證據(jù)，及時(shí)通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察、司法訴訟等途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。此外，各地應(yīng)加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，對(duì)虛假安置或不按照要求安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)?？傊?，為殘疾人營(yíng)造公平、公正沒(méi)有歧視的就業(yè)環(huán)境，讓他們盡可能自食其力，感受社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖。