曲征：遏制“近親繁殖”需提高違規(guī)成本

　　作者：曲征 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，中國工商銀行巡視整改情況通報(bào)中提到，“總行管理的691名干部中，有220名干部的配偶、子女共240人在系統(tǒng)內(nèi)工作”，“近親繁殖”現(xiàn)象猖獗。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近一年來，中央巡視組、各地的地方巡視組已披露多個(gè)國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)存在違規(guī)招聘近親屬問題。(5月4日新華網(wǎng))

　　一些單位通過“蘿卜招聘”、繞道進(jìn)人、內(nèi)部照顧、交叉安排等方式，違規(guī)將單位領(lǐng)導(dǎo)的親屬安排進(jìn)來，有一些親屬還要安排到高薪清閑的崗位上，招聘滑稽戲不斷上演，前幾年出現(xiàn)的“普通高校全日制應(yīng)屆本科畢業(yè)生，獲得國外學(xué)士學(xué)位，國際會(huì)計(jì)專業(yè)，大學(xué)英語四級(jí)，屏南戶籍，女，年齡25周歲以下”的“個(gè)人簡(jiǎn)歷”式的招聘文件，早已成為網(wǎng)上笑談，而“具有籃球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球國家二級(jí)及以上運(yùn)動(dòng)員資格”等與招聘職位無關(guān)的所謂“招聘條件”也已經(jīng)成為國人笑柄。

　　國有企事業(yè)單位“近親繁殖”禍患無窮。不僅造成階層固化，制造嚴(yán)重不公，還會(huì)“劣幣驅(qū)逐良幣”，將有真才實(shí)學(xué)的人排除在外，而領(lǐng)導(dǎo)的親屬們卻可以在體制內(nèi)渾水摸魚，嚴(yán)重影響事業(yè)發(fā)展。還容易滋生群體性腐敗，營造腐敗小團(tuán)體，為企事業(yè)單位走向腐敗墮落鋪好了溫床。

　　實(shí)際上，對(duì)于企事業(yè)單位招聘并非沒有政策規(guī)定，而對(duì)于違規(guī)者的處罰也不缺少相關(guān)依據(jù)。近年來，在中央層面，先后出臺(tái)《國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度，各地在規(guī)章制度方面對(duì)國企的“近親繁殖”現(xiàn)象也有所限制。但是“近親繁殖”依然存在，在一些地方還十分猖獗，原因一方面是政策規(guī)定無人遵守，一方面是違規(guī)人員受到的處罰太低或者盡管發(fā)現(xiàn)了，卻沒有受到任何處罰，甚至對(duì)于“近親繁殖”現(xiàn)象睜只眼閉只眼，根本無人過問。如此語境，“691名干部中，有220名干部的配偶、子女共240人在系統(tǒng)內(nèi)工作”的奇葩現(xiàn)象也就出現(xiàn)了。

　　大學(xué)生就業(yè)難是這幾年的話題，卻原來，“就業(yè)難”只是針對(duì)普通百姓，對(duì)于企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)而言，根本難不到哪里去。歸全民所有的企事業(yè)單位，到頭來卻成為領(lǐng)導(dǎo)干部安排子女就業(yè)的好去處，這是特權(quán)的詮釋，是對(duì)企事業(yè)單位性質(zhì)的諷刺，也是監(jiān)管趨于零的直白解讀，更是對(duì)公平公正的任意踐踏。

　　目前而言，面對(duì)“691名干部中，有220名干部的配偶、子女共240人在系統(tǒng)內(nèi)工作”的奇葩現(xiàn)狀以及所有查出來的“近親繁殖”現(xiàn)象，究竟如何處理，是坊間民眾最關(guān)心的問題。筆者之見，一是要嚴(yán)懲參與違規(guī)招聘的領(lǐng)導(dǎo)干部，二是將違規(guī)招聘的企事業(yè)單位職工堅(jiān)決予以解聘，如果考慮到其中可能存在具有真才實(shí)學(xué)的“良幣”，也要通過考試、考核、考察等方式進(jìn)行一番過濾，以作取舍。此外，要將那些處于高薪崗位且工作清閑的領(lǐng)導(dǎo)干部親屬，堅(jiān)決解除聘任，除了解聘，還要令其付出其他的處罰代價(jià)。