舊樓裝電梯，萬(wàn)事俱備，“東風(fēng)”在哪

　　作者：曲征 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　“我今年78歲，老伴也77歲了。我們3號(hào)樓1單元共有7層，我家住在4層，上個(gè)樓太費(fèi)勁了。”張建義住在歷下區(qū)歷山路146號(hào)，這里共有3棟樓，都是1997年建的。為了生活方便，舊樓的居民們決定安裝電梯，但是辦手續(xù)時(shí)卻陷入困境。(《齊魯晚報(bào)》4月20日)

　　舊樓原來(lái)沒(méi)有電梯，而每個(gè)樓層基本上都住著老年人，上下樓梯實(shí)在不方便，又不想搬到其他地方去住，再說(shuō)，在樓房?jī)r(jià)格居高不下的今天，離開(kāi)舊樓住進(jìn)新樓也有些不現(xiàn)實(shí)。

　　為了合理合規(guī)合法地安裝電梯，張建義所在的舊樓居民們征求了大家的意見(jiàn)和建議，在大家都同意的情況下才決定安裝電梯，并自發(fā)地商議電梯安裝費(fèi)用如何落實(shí)，此外，樓層居民還自費(fèi)請(qǐng)了設(shè)計(jì)單位，并對(duì)今后的電梯用電以及維修費(fèi)用做了詳細(xì)協(xié)商。看起來(lái)，一切都十分順利，萬(wàn)事俱備，但沒(méi)想到，真正辦理手續(xù)時(shí)卻“只欠東風(fēng)”，陷入了“政策空白”的困境。缺乏明確規(guī)定，成了制約事情進(jìn)展的瓶頸。

　　辦理安裝電梯的手續(xù)，當(dāng)然離不開(kāi)物業(yè)這一關(guān)，但是物業(yè)擔(dān)心蓋章后，它就成了安電梯的主體單位，所以不愿意給蓋章。而這個(gè)章物業(yè)該不該給蓋，濟(jì)南市也沒(méi)有相關(guān)規(guī)定加以認(rèn)定，并且舊樓安裝電梯究竟該找哪個(gè)部門報(bào)批，居民們也拿不準(zhǔn)。于是居民只能發(fā)出“咱濟(jì)南有效的支持政策什么時(shí)候能落地?能不能出個(gè)具體流程?”的感嘆。

　　實(shí)事求是地說(shuō)，舊樓安裝電梯是一種改變建筑原來(lái)設(shè)計(jì)和樣貌的做法，其中必然存在各種安全風(fēng)險(xiǎn)，弄不好還會(huì)留下后遺癥，但這并不是說(shuō)，舊樓就不能安裝電梯，因?yàn)榧僭O(shè)禁止舊樓安裝電梯，無(wú)意中就剝奪了舊樓居民(尤其是老年居民)乘坐電梯以方便上下樓的權(quán)利。

　　所以，舊樓安裝電梯必須有個(gè)“緊箍咒”加以規(guī)范，但是加以規(guī)范并不等于徹底禁止安裝電梯。實(shí)際上，很多城市早已在做著舊樓加裝電梯的嘗試，北京、上海、廣州、浙江、福建等地都在舊樓加裝電梯方面做了嘗試，有的搞得還很成功，咱們完全可以借鑒效仿。比如，廣州佛山禪城區(qū)于2014年就實(shí)施《既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》，明晰了加裝電梯的申請(qǐng)條件、辦理流程等等，為舊樓加裝電梯賦予政策支持。筆者希望濟(jì)南市也盡快出臺(tái)舊樓加裝電梯的政策規(guī)定，為想要安裝電梯的舊樓居民送去一縷有法可依的“東風(fēng)”。