魏美紅：整治校園“一把手”腐敗關(guān)鍵是強化監(jiān)管

　　作者：魏美紅 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　中小學(xué)校長套取、截留學(xué)生各類補助費，違規(guī)發(fā)放福利或用于個人開支;利用職務(wù)便利挪用公款，設(shè)立小金庫;違規(guī)插手工程建設(shè)……(11月24日 光明日報)

　　近年來，校園“一把手”腐敗屢被爆出，花樣之多、領(lǐng)域之廣，令人瞠目不斷。并且很多校園腐敗，多是校園查處“一把手”,牽出“一大串”的案件。這些串案、窩案都是以“一把手”為圓心展開的，大大小小的領(lǐng)導(dǎo)上行下效，構(gòu)成了利益集團。這些腐敗分子借助公權(quán)各取所需，一榮俱榮、一損俱損。因此我們應(yīng)該反思緣何校園“一把手”如此任性，從而做到對癥下藥，整治“一把手”滋生的腐敗問題。

　　翻看眾多校園腐敗事例，不難看出很多“一把手”有權(quán)任性滋生的腐敗，最終源于權(quán)力缺乏監(jiān)管。

　　由于“一把手”是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中居于首位的負責(zé)人，在工作中負全面責(zé)任，發(fā)揮著統(tǒng)帥的作用，所以很多時候一些“一把手”在用人、管財?shù)戎匾马椛希蛑w研究的幌子，行個人專斷之實。再加上很多班子內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)，很多班子成員懾于“一把手”的權(quán)威，不敢、不愿提不同意見，“一把手”拍板一通即過甚至不通亦過。違紀(jì)違法問題一旦暴露，“一把手”借口眾人研究、眾人負責(zé)，巧妙地逃避了追究。班子成員的監(jiān)管缺位再加上上級組織往往重視“一把手”的選拔任用，而忽視任后監(jiān)督，很多制度雖然出臺但落實不到位，導(dǎo)致很多校園“一把手”有權(quán)任性，無法無天。

　　所以，整治校園“一把手”腐敗還需強化監(jiān)督制約，嚴(yán)格限權(quán)。一方面要加強“上對下”的監(jiān)督、“同級”監(jiān)督，引導(dǎo)師生群體行使民主權(quán)力，切實管好管住“一把手”。另一方面可以建立“一把手”述職述廉制度，并把述職述廉結(jié)果作為選拔任用的重要依據(jù)，增強約束力。同時要建立立項監(jiān)督機制，根據(jù)不同的職能特點和容易發(fā)生腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確定監(jiān)督重點，全程參與并監(jiān)督立項工作的決策、執(zhí)行過程，及時糾正存在的問題，避免監(jiān)督滯后帶來損失。

　　校園“一把手”是學(xué)校的主心骨和頂梁柱，是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。腐敗的“一把手”往往會把一個好的班子帶爛，把一支好的隊伍帶垮，并造成大面積的上行下效式的連鎖貪污腐敗，潛在危害難以估量。所以我們要不斷完善我們的監(jiān)督體系，真正建立起一整套切實可行的懲治和預(yù)防校園“一把手”違紀(jì)違法體系，才能真正的把“一把手”的行為關(guān)進制度之籠，更好的讓“一把手”行使手中權(quán)力，為學(xué)校和師生服好務(wù)。