支彪：為民服務不能“提籃子”

　　作者：支彪   稿源：時評界   編輯：洪小兵

　　2019年4月，衡陽紀委通報了多起領導干部利用職務影響“提籃子”謀取巨額私利的典型違法案例，無獨有偶，在湖南紀委通報的2018年落馬官員中，就有多人涉及“提籃子”牟利。簡單分析，這些案件有其共性：大多是一把手這個“關鍵少數(shù)”，像株洲市園林局原黨委書記、局長彭嵐，常德市鼎城區(qū)委原書記劉定青，郴州市人民防空辦公室原黨組書記、主任白廣華等。涉及領域廣，在醫(yī)療、規(guī)劃、工程、住建、設備采購、國土、金融等各個領域都存在“提籃子”現(xiàn)象。插手方式多樣，投資合伙、入干股、拿提成，有的則通過指定、授意、暗示、打招呼、批條子等方式直接插手或出面站臺。涉案金額巨大，這些“提籃子”的干部有一定職權又想做“體制內(nèi)的自由人”，像株洲市城管局原黨組副書記、副局長張正佳為他人打招呼，收受好處上百萬；常德桃花源旅游管理區(qū)臨時黨委原書記余運俊為他人提供幫助收受300余萬。為此，在2018年9月，湖南省委政府就針對中央巡視反饋問題，針對性出臺《關于禁止利用領導干部職權或者職務上的影響“提籃子”謀取私利的規(guī)定》，立足從制度源頭扎緊貪腐的牢籠。

　　這種現(xiàn)象，應該不算是湖南省的特產(chǎn)，其危害更不容小覷。首先，這“提籃子”行為不管如何變種和演化，其本質(zhì)都是典型的以權謀私，利用職權或者影響力達到謀取私利的目的，在“打虎”“拍蠅”“獵狐”的大環(huán)境下，在全民都對貪腐說“no”的時刻，依舊頂風作案，可以說是利欲熏心，令人發(fā)指，僅僅為滿足一己私利就置黨紀國法于不顧，嚴重損害黨和政府的形象，對于這種“四個意識”全無的領導干部必須堅決清理出我們的干部隊伍。其次，這中“提籃子”行為嚴重擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序，我們一直在努力厘清市場和政府的關系，為社會主義市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展松綁，而這些人利用黨和人民賦予的權力破壞公平正義，擾亂市場秩序，“關系戶”的存在必然會損害從業(yè)者的信心，成為妨礙企業(yè)健康發(fā)展的絆腳石。再有，因為極少數(shù)“一把手”的存在，將公共利益變成私相授受的“唐僧肉”，那么必將為部門執(zhí)法所掣肘，“一個招呼”就會使我們的監(jiān)管體系形同虛設，更因為監(jiān)管失效，工程質(zhì)量必會粗制濫造，即便是差強人意也必會浪費了幾倍的財力，政府購買的產(chǎn)品和服務往往也是質(zhì)次價高，引發(fā)百姓的“吐槽”，浪費的是民力財力，破壞的是黨和人民的血肉聯(lián)系，影響的是黨的執(zhí)政根基。

　　可見，對于這種“提籃子”行為，一定要引起我們的高度重視，更要嚴防其變種，但不論如何演變，其核心都是損公肥私，都是貪腐犯罪。一是要從制度源頭扎牢反腐的籠子，做到習近平總書記要求的“親”和“清”。二是要持續(xù)加大反腐力度，對于觸碰紅線的、頂風作案的做到零容忍。三是要擴大輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮媒體的喉舌作用，廣造輿論加大曝光，不斷擠壓貪腐的生存空間。

　　打造一支高素質(zhì)的人才隊伍振興鄉(xiāng)村

　　支彪

　　近日，一則署名甘肅省委常委，紀委書記，監(jiān)委主任劉昌林發(fā)表的《以高素質(zhì)干部隊伍保證高質(zhì)量發(fā)展》的文章見諸于中央紀委、國家監(jiān)委的網(wǎng)站首頁，劉昌林從紀委監(jiān)委角度，闡釋建設一支政治過硬、本領高強的紀委監(jiān)委干部隊伍，保證紀檢監(jiān)察事業(yè)的健康發(fā)展。

　　常言道“千軍易得一將難求”，科技是第一生產(chǎn)力，而人才無疑是科技的核心，偉大的事業(yè)離不開人才。最近，很多大城市紛紛加入“搶人大戰(zhàn)”，通過降低落戶門檻向各類人才拋出了橄欖枝，其中石家莊以“零門檻落戶”政策格外搶眼，可見人才對于城市持續(xù)發(fā)展的重要性。十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要重建”“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”農(nóng)村，單純依靠輸血式振興恐怕后勁不足，還是要通過政策引導來調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，將產(chǎn)業(yè)鏈條向西部、向農(nóng)村延展，不斷完善公共服務，增加農(nóng)村的吸引力，讓更多人實現(xiàn)家門口就業(yè)擇業(yè)，回得來、留得下、過得好，鄉(xiāng)村振興自會有源源不竭的內(nèi)生動力。

　　對于高校畢業(yè)生而言“北上廣深”等一二線城市無疑會成為首選，而廣闊的西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)缺乏吸引力，甚至說是無用武之地。因為城市規(guī)模小缺乏競爭優(yōu)勢，無法形成產(chǎn)業(yè)集群，缺乏高素質(zhì)人才加盟，公共服務不完善，更加失去比較優(yōu)勢，人口流失更加嚴重，城市發(fā)展舉步維艱，形成惡性循環(huán)。唯有打破其中一環(huán)，才能破解發(fā)展難題。多省市加大了政策傾斜力度，通過“三支一扶”“大學生村官”“選調(diào)生”等形式引導高校畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村服務，為鄉(xiāng)村振興不斷注入新鮮血液，無疑是一劑良方。

　　目前看，對于這類人員的選拔日趨正規(guī)和嚴格，筆試、面試、體檢、政審等等環(huán)環(huán)相扣，公開透明，確保能選拔到一支高覺悟、高能力、高素質(zhì)的人才隊伍。因為西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)先天性缺乏吸引力，公共服務、基礎設施等條件都要比發(fā)達地區(qū)差，在職位留人、待遇留人方面就略顯不足。這就要揚長避短，感情留人、舞臺留人。關心生活，用鄉(xiāng)村特有的人情味、鄉(xiāng)土情吸引這些“他鄉(xiāng)客”，讓他們愿意扎根鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村，創(chuàng)新工作，破解鄉(xiāng)村發(fā)展難題，人到心到不想走。關注成長，量才使用，不一定得“外來的和尚會念經(jīng)”，讓每個到來者都能找到施展拳腳的舞臺，暢通成才渠道，為其插上騰飛的翅膀，讓鄉(xiāng)村不再是失敗者的退守地，而是成功者的試驗田。