耿榮融：杜絕形式主義，助力基層減負

　　作者：耿榮融  稿源：時評界   編輯：洪小兵
　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題，為決勝全面建成小康省會提供堅強作風保證的通知》，從筑牢思想政治根基、糾治貫徹落實黨中央決策部署、防止文山會海反彈、改進督查檢查考核方法、提高調(diào)查研究實效、完善干部激勵機制、深化治理改革為基層放權(quán)賦能、以上率下狠抓工作落實等八個方面提出要求，以優(yōu)良作風狠抓工作落實，堅決杜絕形式主義官僚主義，進一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強作風保證。（人民網(wǎng)）
　　一直以來，基層形式主義問題嚴重，隨著2019年“基層減負年”的推進，這一問題得到改善，但尚未從根本上得到解決，很多問題依然存在。權(quán)責劃分與制度保障不匹配，很多工作要求屬地管理，但是實際卻是職責下放而權(quán)力沒有下放；隨著監(jiān)督力度增強、監(jiān)督范圍擴大、監(jiān)督標準細化，基層花費在“留痕”上的精力不斷增多，并且監(jiān)督主體不同、要求不同，一些能統(tǒng)籌合并的事項也不得不分開進行并留痕；檢查督導(dǎo)分散化、標準不統(tǒng)一不固定，檢查內(nèi)容往往是由上到下布置的任務(wù)，基層工作人員花費大量時間用于迎查備查，而不是如何實現(xiàn)工作更加高效便民，工作重點更多的應(yīng)該要以服務(wù)對象為準則，轉(zhuǎn)變靠只唯上即可得利的現(xiàn)狀；問責泛化簡單化，把不該納入問責統(tǒng)計的納入統(tǒng)計，虛增問責數(shù)量，在問責機制倒逼下往往更容易形成形式主義的工作方式，使工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，畏首畏尾，更加按部就班和教條化。
　　《通知》的印發(fā)，進一步明確了黨中央解決基層形式主義、改善基層治理體系和治理能力的決心，也提出了很多有效的問題和要求，下一步就是各級單位思考如何在實際中去運用落實，而不是簡單的用“形式主義”來解決形式主義，用于自查、整改的方案、表格、匯報都不是目的，真正要做的是在實際工作中摒棄形式主義。