于興杰：電子煙監(jiān)管要嚴格也要全面

　　作者：于興杰 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　電子煙零售需獲得煙草專賣許可、禁銷煙草口味之外的調(diào)味電子煙、禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品……3月11日，國家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并將于5月1日正式實施。

　　眾所周知，尼古丁上癮是世界上最難戒除的毒癮之一，人們通常難以克制自己，重復使用尼古丁也增加心臟速度和升高血壓并降低食欲。電子煙是一種模仿卷煙的電子產(chǎn)品，有著與卷煙一樣的外觀、煙霧、味道和感覺。它通過霧化等手段，將尼古丁等變成蒸汽后，讓用戶吸食的一種產(chǎn)品。因電子煙具有不燃燒的特點，披上了一層“健康”的偽裝外衣，本不吸煙的年輕人使用電子煙最后很可能成為吸卷煙的吸煙者。青少年接觸尼古丁可能影響大腦發(fā)育，導致學習障礙和焦慮癥。由于電子煙產(chǎn)品魚龍混雜，生產(chǎn)缺乏監(jiān)管，很多電子煙的實際尼古丁含量要遠超標簽含量，對人體的危害難以預料。因此，對電子煙實施專賣，禁銷煙草口味之外的調(diào)味電子煙、禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品十分有必要。

　　禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品需要全面加以管控。要禁止利用自動售貨機等自助售賣方式銷售或者變相銷售電子煙產(chǎn)品，同時對售賣電子煙產(chǎn)品的商家實行注冊登記制度和違法銷售黑名單制度，對違規(guī)銷售電子煙產(chǎn)品、向未成年人出售電子煙的行為要予以嚴厲處罰，吊銷經(jīng)營資質(zhì)，直至處以相應的刑事處理。

　　對電子煙產(chǎn)品的管控要加強對虛假宣傳的查處。目前，電子煙品牌的宣傳廣告依然游走在法律的邊緣，電子煙產(chǎn)品雖然未被列入煙草制品的范圍，但廣告多與實際嚴重不符，且缺乏科學有力的研究結論和證據(jù)支撐，對消費者構成誤導?？責熞呀?jīng)取得了社會各界的一致認可，但對于電子煙產(chǎn)品的廣告宣傳應該加以嚴格管控，甚至禁止各類媒體刊登發(fā)布電子煙產(chǎn)品廣告。

　　管控電子煙產(chǎn)品要嚴格控制網(wǎng)絡銷售。筆者在拼某某平臺搜索，雖然“電子煙”的搜索結果為零，但是通過其他關鍵字仍然能夠搜索出大量電子煙產(chǎn)品的銷售店鋪。網(wǎng)絡平臺應該加強網(wǎng)絡銷售產(chǎn)品加以嚴格審核，煙草專賣主管部門要加大對電子煙產(chǎn)品的市場監(jiān)管力度，加強對通過互聯(lián)網(wǎng)推廣和銷售電子煙行為的監(jiān)測、勸阻和制止。

　　電子煙沒有因為冠以“電子”的名號就減輕了危害，相反“電子”卻掩蓋了它的真實面目。我國控煙已經(jīng)取得社會各界的廣泛認同，也取得了較好的效果，我們應該深刻認識“電子煙”的危害性，對其加以嚴格監(jiān)管，避免控煙的成果毀于電子煙這個蟻穴。