羅淇尹：身子“沉下去”辦法“浮上來(lái)”

　　作者：羅淇尹 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　早春三月，在江蘇蘇州吳江區(qū)同里鎮(zhèn)北聯(lián)村一個(gè)剛剛翻耕的蔬菜大棚里，一場(chǎng)由吳江區(qū)委巡察組巡察干部組織的“田間會(huì)”正在舉行。十幾名村民圍坐在一起，你一言我一語(yǔ)，擺問(wèn)題、談訴求。針對(duì)老百姓參與積極性不高、對(duì)村巡察工作“巡不深、察不透、改不實(shí)”等難題，蘇州探索推出了“田野巡察”品牌，通過(guò)“深入田間、問(wèn)政于野，即知即改、重訪觀效”，大興調(diào)研之風(fēng)，推動(dòng)對(duì)村巡察工作精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而高效解決問(wèn)題。(人民日?qǐng)?bào)3月27日)

　　“坐在辦公室里碰到的全是問(wèn)題，深入基層看到的全是辦法，高手在民間。”近期，全黨大興起調(diào)查研究之風(fēng)。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視調(diào)查研究工作。“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”“要到群眾中來(lái)，到實(shí)踐中去，傾聽基層干部群眾所想所急所盼”“要大興調(diào)查研究之風(fēng)”。調(diào)查研究，是黨深入踐行群眾路線的生動(dòng)證明，是摸索應(yīng)對(duì)風(fēng)浪考驗(yàn)舉措辦法的有效途徑。

　　當(dāng)前，各級(jí)各地也在紛紛問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于田。但從實(shí)際情況來(lái)看，要么存在“盆景式”調(diào)研“走馬觀花式”調(diào)研等流于形式的問(wèn)題，要么存在“調(diào)研需層層陪同”“以材料匯報(bào)代替調(diào)研”“以辦公室搜材料代替走訪”等現(xiàn)象，這說(shuō)明，許多干部的身子還沒能完全俯下去，導(dǎo)致問(wèn)題還沒完全摸準(zhǔn)確，便早早抬身交賬。殊不知，抓的都是皮毛問(wèn)題，改的都是表面現(xiàn)象。調(diào)研是一項(xiàng)實(shí)打?qū)崱⒁娬嬲碌墓ぷ?，?dāng)過(guò)程的“演員”，定會(huì)結(jié)出“虛幻”的結(jié)果。身子“俯下去”，辦法才會(huì)“浮上來(lái)”。下沉的有多深，看到的問(wèn)題就有多少，找出的辦法就有多有效。究竟怎樣才算真正將調(diào)研工作落到實(shí)處呢?

　　掌握科學(xué)調(diào)研方法是關(guān)鍵。要做到“腳上有輪”，要勤跑、勤問(wèn)，接地氣、通下情，花力氣將問(wèn)題的“根”挖出來(lái)，花心思把意見的“源”找出來(lái)，把調(diào)查研究做深、做實(shí)、做細(xì)，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要做到“心中有數(shù)”，要多到困難多、群眾意見集中，工作打開不開局面的地方去，體察實(shí)情、解剖麻雀，全面掌握問(wèn)題的“來(lái)龍去脈”，形成一本“心理臺(tái)賬”，便于將問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái)，實(shí)現(xiàn)事半功倍。要做到“眼中有活”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與發(fā)展導(dǎo)向，將調(diào)研目的與發(fā)展形勢(shì)需要緊密結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性的下沉一線，提高調(diào)查成果質(zhì)效。要做到“手中有招”，要充分發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，認(rèn)真研究分析，將調(diào)研收集到的意見、總結(jié)到的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整合，將其轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的有力舉措，推進(jìn)整改的有效制度，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、分析、整改的“閉環(huán)鏈”。

　　氛圍濃不濃厚、環(huán)境有沒有力是決定身子下沉多深，辦法浮上多少的重要因素。要牽頭建立區(qū)域常態(tài)化長(zhǎng)效化調(diào)研機(jī)制，解決好由誰(shuí)牽頭、確定什么主題等一系列問(wèn)題，總結(jié)一批調(diào)研成果做法，解決一批調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難點(diǎn)，推動(dòng)調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。要嚴(yán)明調(diào)研紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，不搞層層陪同，不搞提前通知，不搞浮于表面的作秀式調(diào)研，防止走過(guò)場(chǎng)、不深入。