李云勇：“無房落戶”讓外來工有更多的獲得感

　　作者：李云勇 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　住房與戶籍掛鉤，戶籍與教育、醫(yī)療等福利捆綁——基本成為國內(nèi)相對“固化”的戶籍制度模式。近年來，外來務工人員集中的晉江在居住證、積分制、無房落戶等方面進行探索，拆除戶籍制度的“藩籬”，推動外來人員加快融入當?shù)亍?月12日，賴小華在晉江市行政審批服務中心不到15分鐘就順利辦理了無房落戶手續(xù)。截至目前，已有26101名流動人口成功申請落戶晉江市，享有當?shù)厥忻裢壬鐣＠?4月18日《福建日報》)

　　無房可落戶，外來工高興。這是一個了不起的創(chuàng)舉，可以讓外來工有更多的獲得感。

　　可以讓外來工感受到教育平等權。在30項市民待遇中，晉江市外來務工人員最看重的是子女的教育。“這是辦理居住證的最大好處!打工的人都特別看重這點。”來自江西贛州的劉文明到晉江已有8年，自己的小孩正在讀小學，“我的孩子擁有與晉江本地學生一樣的就學升學權益，這讓我對這座城市充滿了親近感。”讓外來工的孩子不成為留守兒童，可謂功在當代，利在千秋。

　　可以讓外來工感受到購房平等權。來自漳平的楊玉火在2014年度流動人口市民化積分優(yōu)待管理中排第4名。他來晉江已有20年，現(xiàn)在一家私營企業(yè)從事財務工作。“我申請了子女入學、購房補助兩個優(yōu)待項目。”楊玉火說，“買商品房，還可以得到政府5萬元補助。”相比較國內(nèi)許多城市外地戶口房產(chǎn)限購，晉江市允許“無房落戶”和購房補助，這是實打實地把外來工當市民看。

　　可以讓外來工感受到更多平等權。“不得將限制落戶作為推動、落實計生工作和征收社會撫養(yǎng)費的手段”，“先接收落戶、后跟進管理”，出臺了《晉江市流動人口市民化積分優(yōu)待管理辦法(試行)》，對流動人口實行積分管理，外來工市民化待遇不斷增加，如今增加至30項優(yōu)惠待遇。這些措施了不起，可以預見，外來工享有平等的選舉權和被選舉權為期不遠，就能更好地融入晉江。

　　無房可落戶，制度暖人心。截至目前，晉江市申請參加市民化積分優(yōu)待的流動人口已達52012余名。晉江為積分排前1000名的流動人口可在政府提供的1000個公辦學校就學名額和1000套安置房中，按積分高低依次選擇;自行購買商品房的則給予補助。市財政拿出17億余元，基本實現(xiàn)了流動人口子女免費接受義務教育全覆蓋。“無房落戶”優(yōu)待看得見，摸得著，必將為晉江市的加快發(fā)展奠定良好的人力支撐。