王寧寧：以敬民之心，行簡政之道

　　作者：王寧寧　稿源：時評界　編輯：洪小兵

　　李克強(qiáng)總理12日出席全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議時說，要以敬民之心行簡政之道，為下一步簡政放權(quán)提供了理念遵循。無論是去年講的“大道至簡，有權(quán)不可任性。”還是今年提出的“以敬民之心，行簡政之道，”道出的都是政府部門在具體施政過程中尚存的差距，是人民群眾在實(shí)際辦事過程中的渴盼。

　　以敬民之心，就得心中總有對人民的敬畏，要內(nèi)心敬畏人民，處處方便人民，事事服務(wù)人民。行簡政之道，政府就得依法行政，提高服務(wù)質(zhì)量，讓公眾得到方便快捷的服務(wù)。以敬民之心行簡政之道，就必須牢記為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，就必須堅持以“民”為先。

　　以人為本，以民為先，是由黨的性質(zhì)和根本宗旨所決定的。黨和政府的一切工作，必須始終以人民群眾滿意不滿意、支持不支持、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“簡政放權(quán)”是民之所望、施政所向，但在執(zhí)行層面，還面臨著重重困難。

　　有些地方工作職責(zé)不清，相互推諉，群眾辦事跑斷腿、磨破嘴;有些部門在資格認(rèn)證等事項(xiàng)上設(shè)置關(guān)卡，類似“你媽是你媽”這種奇葩證明依然存在;有些“紅頂中介”扮演中間人角色，蠶食行政審批改革的紅利……

　　如果說簡政放權(quán)是政府職能的“瘦身”，那么，面對既得利益這塊“面包”的誘惑，想要一下子“瘦身”成功也絕非易事。所以，簡政放權(quán)之路仍有許多阻礙，與群眾期待仍有差距。

　　行政審批制度改革中之所以遇到“中梗阻”，關(guān)鍵是有些干部缺乏以人為本、以民為先的思想，沒有把老百姓的利益真正放到心上。無論是“簡”，還是“放”都是為了最大限度地維護(hù)人民群眾的根本利益，都是為了更好地體現(xiàn)人民當(dāng)家做主，而不能用太繁雜的程序、太繁多的手續(xù)去擾民、為難群眾。

　　簡政之道，不僅在于有敬民之心，還在于法治。離開了法度，偏離了法治的軌道，不僅無法讓改革成果更多惠及普通群眾，還會使改革變成一些領(lǐng)導(dǎo)人弄權(quán)、恃權(quán)的“擋箭牌”和“遮羞布”，淪為人治的借口。簡政放權(quán)，一方面不能不“簡”、不“放”，另一方面也不能太“簡”、太“放”，要堅持于法周延、于事簡便、放管結(jié)合，使改革始終在法治的軌道上、平衡在一定的法度里。

　　面對民眾，心懷敬意，才能想百姓之所想，急百姓之所急;心懷敬畏，才會“如履薄冰，如臨深淵”，行有所止。民之所望，施政所向。各級政府只要真正持敬民之心，行簡政之道，辦事干之事，就一定能匯聚起實(shí)現(xiàn)中國夢的磅礴力量。