王寧寧:以敬民之心,行簡政之道
作者:王寧寧 稿源:時評界 編輯:洪小兵
李克強總理12日出席全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議時說,要以敬民之心行簡政之道,為下一步簡政放權提供了理念遵循。無論是去年講的“大道至簡,有權不可任性。”還是今年提出的“以敬民之心,行簡政之道,”道出的都是政府部門在具體施政過程中尚存的差距,是人民群眾在實際辦事過程中的渴盼。
以敬民之心,就得心中總有對人民的敬畏,要內心敬畏人民,處處方便人民,事事服務人民。行簡政之道,政府就得依法行政,提高服務質量,讓公眾得到方便快捷的服務。以敬民之心行簡政之道,就必須牢記為人民服務是黨的根本宗旨,就必須堅持以“民”為先。
以人為本,以民為先,是由黨的性質和根本宗旨所決定的。黨和政府的一切工作,必須始終以人民群眾滿意不滿意、支持不支持、答應不答應作為根本出發(fā)點和落腳點。“簡政放權”是民之所望、施政所向,但在執(zhí)行層面,還面臨著重重困難。
有些地方工作職責不清,相互推諉,群眾辦事跑斷腿、磨破嘴;有些部門在資格認證等事項上設置關卡,類似“你媽是你媽”這種奇葩證明依然存在;有些“紅頂中介”扮演中間人角色,蠶食行政審批改革的紅利……
如果說簡政放權是政府職能的“瘦身”,那么,面對既得利益這塊“面包”的誘惑,想要一下子“瘦身”成功也絕非易事。所以,簡政放權之路仍有許多阻礙,與群眾期待仍有差距。
行政審批制度改革中之所以遇到“中梗阻”,關鍵是有些干部缺乏以人為本、以民為先的思想,沒有把老百姓的利益真正放到心上。無論是“簡”,還是“放”都是為了最大限度地維護人民群眾的根本利益,都是為了更好地體現(xiàn)人民當家做主,而不能用太繁雜的程序、太繁多的手續(xù)去擾民、為難群眾。
簡政之道,不僅在于有敬民之心,還在于法治。離開了法度,偏離了法治的軌道,不僅無法讓改革成果更多惠及普通群眾,還會使改革變成一些領導人弄權、恃權的“擋箭牌”和“遮羞布”,淪為人治的借口。簡政放權,一方面不能不“簡”、不“放”,另一方面也不能太“簡”、太“放”,要堅持于法周延、于事簡便、放管結合,使改革始終在法治的軌道上、平衡在一定的法度里。
面對民眾,心懷敬意,才能想百姓之所想,急百姓之所急;心懷敬畏,才會“如履薄冰,如臨深淵”,行有所止。民之所望,施政所向。各級政府只要真正持敬民之心,行簡政之道,辦事干之事,就一定能匯聚起實現(xiàn)中國夢的磅礴力量。
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