葉金福:治理“預付卡”亂象亟需多方發(fā)力
[導讀] 其實,“預付卡”消費是一種新型的消費趨勢。一些商家正是瞅準這一“商機”,推出“充值多少返利多少”、“多消費多優(yōu)惠”等一系列優(yōu)惠政策和服務,不但讓消費者從中獲取一定的“...
作者:葉金福 稿源:時評界 編輯:洪小兵
9月2日,南寧強迪健身會所突然關門停業(yè);10月4日,南寧藍仕堡健身館旗下的三家店鋪同時閉門謝客;10月10日,南寧萊卡健身搬遷移址,會員退費無門……近段時間,南寧發(fā)生多起健身預付卡商家隨意撤并網點、不按約定和承諾提供服務、超償付能力發(fā)卡、拒不接受退卡甚至直接關門“跑路”事件……10月12日,南寧12315對此發(fā)出今年第9號消費提示,提醒市民防范健身館消費風險,辦卡要謹慎理性。(10月13日《南國早報》)
近年來,隨著人民生活水平的大幅提高,廣大消費者的消費水平也隨之開始大幅提升,越來越多的消費方式開始“包圍”在廣大消費者的周圍,而“預付卡”消費方式便是其中之一。
其實,“預付卡”消費是一種新型的消費趨勢。一些商家正是瞅準這一“商機”,推出“充值多少返利多少”、“多消費多優(yōu)惠”等一系列優(yōu)惠政策和服務,不但讓消費者從中獲取一定的“實惠”,而且商家也能通過“預付卡”消費方式留住消費者,并從中獲取利潤。可以說,“預付卡”消費方式對消費者和商家而言,這都是一種“雙贏”之舉。
然而,在我們的實際生活中,一些商家由于管理不善、經營不當、資金周轉難等問題,而出現了商店“關門”的現象。按說,商家由于自身原因而導致商店“關門”,之前消費者預付卡里的錢應該及時退還給消費者,但一些無良商家不但不及時退還,反而能拖則拖,能騙則騙,甚至“溜之大吉”,致使“預付卡”消費成了吞噬廣大消費者切身利益的“消費陷阱”。
其實,早在2012年9月,商務部就發(fā)布了《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》,要求發(fā)卡企業(yè)在開展單用途卡業(yè)務之日起30日內前往各級商務主管部門備案,并對相關企業(yè)實行資金存管制度,按預收資金的一定比例向商業(yè)銀行存入存管資金,一旦違規(guī),便可對企業(yè)形成約束??梢?,對預付卡消費的管理還是有明文規(guī)定的。但由于只有管理辦法,而沒有相應的監(jiān)管和處罰機制跟進,因而“預付卡”管理還是處于“失管”狀態(tài)之中,導致“預付卡”消費“亂象叢生”。
因此,筆者以為,要治理“預付卡”亂象,亟須“多方發(fā)力”。首先,監(jiān)管要到位。工商、消協、物價等部門要承擔起監(jiān)管的主體責任,要定期或不定期地開展一些常規(guī)檢查和監(jiān)督,發(fā)現問題及時制止,規(guī)避類似“預付卡”消費的漏洞。其次,處罰要嚴厲。對故意、惡意使用“預付卡”消費騙取消費者錢財的不法行為,要采取“零容忍”的態(tài)度,要發(fā)現一起嚴懲一起,予以嚴厲打擊,絕不姑息,絕不遷就,更不能視而不見,聽之任之。其三,要建立“黑名單”制度。通過“黑名單”制度,讓那些無良商家也“一時失信,處處受限”,為自己的無良行為付出“沉重的代價”,從而倒逼其遵規(guī)守法,切實履行契約。
當然,消費者維權意識要跟進。“預付卡”消費套路深,陷阱多,但消費者絕不能坐以待斃,任憑“宰割”,應對損害自己合法權益的“預付卡”消費大膽地說“不”,并采取法律途徑積極維權,以避免合法權益受到損害。
筆者相信,只要監(jiān)管到位,處罰從嚴,再加上消費者維權意識的積極跟進,那么,“預付卡”式的消費權益“陷阱”就一定能得到有效遏制,從而維護廣大消費者的合法權益,維護公平公正的市場秩序。
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