丁家發(fā)：“逃票”不宜納入個人信用系統(tǒng)

　　作者：丁家發(fā)  稿源：時評界  編輯：洪小兵
　　8月13日，上海市交通委召開公眾意見征詢會，對《上海軌道交通乘客守則（征求意見稿）》和《上海市軌道交通運營服務(wù)規(guī)范（征求意見稿）》進行專題意見征詢。其中，新增了“乘客有冒用他人證件、使用偽造證件乘車和其他逃票行為的，有關(guān)信息可以納入個人信用系統(tǒng)”的要求。（8月16日中國新聞網(wǎng)）
　　逃票行為是一種不道德社會現(xiàn)象，但畢竟還是極少數(shù)人所為?！渡虾＼壍澜煌ǔ丝褪貏t（征求意見稿）》和《上海市軌道交通運營服務(wù)規(guī)范（征求意見稿）》進行專題意見征詢，擬新增將逃票行為納入個人信用系統(tǒng)的內(nèi)容，顯然是從企業(yè)自身管理和經(jīng)濟利益來考慮。筆者認為，個人信用系統(tǒng)不是什么都能裝的“筐”，不宜盲目擴大社會懲戒范圍而引發(fā)不必要的矛盾和糾紛，“逃票”還是不宜納入個人信用系統(tǒng)。
　　乘坐地鐵、公交等公共交通工具，極少數(shù)市民確實有逃票行為。一張票也就一二元錢，他們?yōu)楹我悠?？這其中不乏存在惡意或貪小便宜的故意逃票行為，但也存在“無錢難倒英雄漢”的逃票行為。但不管什么原因，逃票行為是一種不道德的行為，增加了公共交通工具的經(jīng)營成本，應(yīng)當予以遏制。
　　把“逃票”納入個人信用系統(tǒng)，通過社會聯(lián)合懲戒措施，像制裁“老賴”一樣，讓“逃票”失信者在信貸、消費、就業(yè)等方面處處受限制，其威懾力確實不小，會使逃票者有所顧慮，擔心“因小失大”，于是會遵紀守法不再逃票。然而，個人信用系統(tǒng)不能當作什么都可以裝的“筐”，將一些不道德、不文明以及輕微違法行為，都統(tǒng)統(tǒng)納入個人信用系統(tǒng)，就有濫用和擴大社會懲戒范圍之嫌疑，而且在具體實施過程中會造成公眾的不理解、不支持，也很容易引發(fā)一些不必要的矛盾和糾紛。
　　逃票行為，如果不是經(jīng)常性地惡意逃票而構(gòu)成違法，僅僅是一種不道德的行為，納入個人信用系統(tǒng)，作為失信人員進行社會聯(lián)合懲戒，就有些矯枉過正、過度處罰了。其實，地鐵、公交等公司通過加強管理和查驗設(shè)備升級等措施，完全可以讓逃票者顯出原形，并依規(guī)依法予以補票、罰款等。而動用聯(lián)合懲戒的社會資源，用來維護經(jīng)營性企業(yè)的自身利益，顯然不合情、不合理。可見，“逃票”納入個人信用系統(tǒng)，并不是遏制逃票行為的好辦法，企業(yè)管理上的漏洞，還是應(yīng)當由企業(yè)想辦法來堵上。
　　筆者認為，個人信用系統(tǒng)千萬不能濫用。如果將不道德、不文明以及輕微違法行為，都裝進這個“筐”，或許人人都在這個“筐”中，那么，個人信用系統(tǒng)也就失去了應(yīng)有價值和意義。因而，個人信用系統(tǒng)要“好鋼用在刀刃上”，集中火力懲治“老賴”等嚴重失信者，才能發(fā)揮維護社會公平正義的現(xiàn)實作用。