張征：吸引在編人員回鄉(xiāng)是“人才強(qiáng)縣”的“靠譜”之舉

　　作者：張征 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“要實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方”。這是黨中央對(duì)今后一個(gè)時(shí)期人才工作提出的目標(biāo)要求。近年來(lái)，一些地方將“人才強(qiáng)縣”作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，吸引和凝聚了一大批優(yōu)秀人才在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線干事創(chuàng)業(yè)。這對(duì)于加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，各縣級(jí)單位，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各縣，高層次人才和高技能人才的數(shù)量很少，其龐大的人才隊(duì)伍是農(nóng)村實(shí)用人才和技能人才。高層次是一個(gè)相對(duì)的概念，縣級(jí)也有高層次人才，也急需高層次人才。但是，縣域中的相對(duì)高層次人才，在縣域難以占主導(dǎo)地位，而更大范圍比較的高層次人才，則難以吸引到縣里，即使吸引來(lái)了，也很難有發(fā)揮作用的舞臺(tái)。舉個(gè)例子說(shuō)，當(dāng)時(shí)中央利用國(guó)際金融危機(jī)的機(jī)遇，實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才的“千人計(jì)劃”，這是一個(gè)非常英明、非常具有戰(zhàn)略眼光的重大決策，也是一個(gè)非常激動(dòng)人心的巨大工程，如果實(shí)施好了，將會(huì)改變我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展道路，奠定中華民族復(fù)興的基礎(chǔ)。但是，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣，能吸引來(lái)這樣的人才嗎，即使吸引來(lái)了，又能提供適當(dāng)?shù)奈枧_(tái)嗎?顯然不能。我們說(shuō)，貫徹落實(shí)中央精神，科學(xué)的態(tài)度和方法是深刻領(lǐng)會(huì)中央精神實(shí)質(zhì)，一切從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，也就是實(shí)事求是。在人才工作上也不例外。筆者認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中唱主角的和急需的應(yīng)該還是本縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向所需的人才，用一個(gè)通俗的語(yǔ)言，縣域人才隊(duì)伍的重點(diǎn)，可統(tǒng)稱為能夠帶頭致富并帶動(dòng)周圍群眾致富的能人。而吸引機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員回鄉(xiāng)之舉，在政策范圍內(nèi)，召回具有管理和專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的人才，還可發(fā)揮他們熟悉鄉(xiāng)情的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義，也是縣級(jí)人才工作的創(chuàng)新之舉、“靠譜”之舉。

　　從現(xiàn)發(fā)布的縣級(jí)單位出臺(tái)的相關(guān)政策來(lái)看，除了加大了在住房、社會(huì)保障、人才津貼、子女教育等方面的優(yōu)惠和支持力度外，還針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員關(guān)注的級(jí)別對(duì)等、崗位安置、回調(diào)手續(xù)等方面做出了精心的安排，通過(guò)這種暖心的做法，引才引智的效果十分明顯。所以，只要是對(duì)“人才強(qiáng)縣”起到了積極有效的作用的政策，就是“靠譜”的與人才創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)相匹配的激勵(lì)制度，努力做到用政策吸引人才、用感情留住人才、用事業(yè)發(fā)展人才，無(wú)可厚非。