劉亞?。簞?chuàng)新基層治理辦好群眾心頭事

　　作者：劉亞丁 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　知屋漏者在宇下，知政失者在草野。基層是檢驗我們工作成敗得失的鏡子，也是珍藏攻堅克難金點子的錦囊。深入基層，問政于民、問計于民、問需于民，從群眾中來、到群眾中去，從實踐中來、到實踐中去，是各級干部履職盡責的看家本領。這一看家本領，絕大多數(shù)干部是具備的，但也確有極少數(shù)干部沒有把這種本領學到家，他們雖然身到基層，美其名曰深入基層調研，實則是跑馬觀花，搞作秀式調研、盆景式調研、蜻蜓點水式調研。這類變形走樣的花式調研，所出來的成果大多謬以千里。如果以之指導實踐，則肯定會誤事，甚至會誤大事。新時代的好干部要身入基層，更要心到基層。到基層不是選擇題，而是必答題，遠的近的都去、好的差的都看、干部群眾的表揚和批評都聽，聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題，真正把實際情況摸透。只有把基層的情況摸清了，基層的脈搏號準了，基層的問題把準了，才能工作起來心中有數(shù)。而基層最重要在于創(chuàng)新。

　　基層治理創(chuàng)新要以滿足民眾需求為根本?；鶎又卫硖幱趪抑卫淼囊痪€，回應民眾需求是其核心任務?；鶎又卫砭褪且玫貪M足人民日益增長的美好生活需要。如果基層治理創(chuàng)新脫離民眾需求這個根本，對于掌握民眾所需、解決民眾之憂、破解民眾之難無所助力，那么這個所謂創(chuàng)新就是假議題。說到底，基層治理創(chuàng)新就是要在做好日常治理工作的基礎上，創(chuàng)新工作方法和手段，回應好民眾的訴求、辦好群眾的“小事”和“心頭事”。

　　基層治理創(chuàng)新要以促進減負增效為標準。創(chuàng)新的要務是服務于基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務于一線問題的解決。當前，基層面臨“上面千根線、基層一根針”的壓力，“解決形式主義問題、深化基層減負工作"”是擺在基層治理面前的重要課題。要推動基層治理創(chuàng)新，就需要號準基層治理的脈搏，立足實際條件、推陳出新，切實在降低基層負擔提升治理效能方面做文章，讓老百姓能夠體會到實實在在的效果、讓基層干部能夠從一些無謂的事務中解脫出來，聚焦主業(yè)、擔當作為，促使整個基層擁有秩序與活力。

　　基層治理創(chuàng)新要以觸及深層關系為依托。基層面臨的很多問題往往無法依靠基層自身解決，即“就基層而言基層治理”并非易事。黨中央在基層治理方面不但強調黨建引領、重心下移，還強調“規(guī)范權責事項”“完善社會力量參與基層治理激勵政策”。事實上，離開深層的權責關系調整，基層治理創(chuàng)新只會徒有形式?；鶎又卫韯?chuàng)新要有大基層理念，從深層次重視權責關系、政社關系、政民關系的調整，避免“一切問題都向下壓”“一切事務都自己扛”，真正地做好“為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領群眾”的工作，理順權責關系、調動民眾和社會參與，推動基層治理體系建設，在此基礎上才能開出基層治理創(chuàng)新之花。