朱波：別讓“帶薪休假”可望不可及

　　作者：朱波 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知》。其中提出，豐富文旅消費(fèi)。全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費(fèi)。

　　說(shuō)到“帶薪休假”，也是一個(gè)老生常談的話題。早在1995年1月1日起施行的《勞動(dòng)法》第45條就明確規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動(dòng)者連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。2007年12月7日國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《職工帶薪年休假條例》，自2008年1月1日起施行。從此，“帶薪休假”就有了法律保障。

　　然而，各地在貫徹執(zhí)行過(guò)程中，卻出現(xiàn)了一些打折扣、搞變通和高舉輕放等問(wèn)題，制約了條例的落地生根和發(fā)力生威。有的地方至今仍舊形同虛設(shè)、流于形式，落實(shí)不到位、得不到實(shí)惠。于是乎，“帶薪休假”不僅與“紙上福利”劃上等號(hào)，還成了用人單位給公職人員打的“白條”或開(kāi)據(jù)的“空頭支票”。

　　不可諱言，“帶薪休假”是法律賦予公職人員的一項(xiàng)合法權(quán)利，也是勞動(dòng)者的一項(xiàng)正當(dāng)福利，它關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定與構(gòu)建和諧社會(huì)，提升勞動(dòng)者幸福感、獲得感。讓“帶薪休假”落地見(jiàn)效，各地要從講政治、講大局的高度，不讓“帶薪休假”淪為“紙上福利”。一方面，要加大對(duì)《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施的通知》宣傳力度，積極引導(dǎo)用人單位采取更為科學(xué)合理的崗位分工與團(tuán)結(jié)協(xié)作機(jī)制，及時(shí)剎住“加班常態(tài)化”之風(fēng)。“不會(huì)休息，就不會(huì)工作”。不提倡“5+2、白加黑”，“只要工作、不要休息”的“連軸轉(zhuǎn)”或“狼性管理”，堅(jiān)決把“超負(fù)荷”“全年無(wú)休”乃至積勞成疾作為先進(jìn)典型的“閃光點(diǎn)”、大加推崇的人和事扼殺在搖籃里。從表面上看，“帶薪休假”公職人員是沒(méi)干活，照樣領(lǐng)工資;但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，短暫的休假不僅不會(huì)影響正常的工作，還能換回一個(gè)“好心情”，更重要的是能夠提高工作技能，提升單位的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

　　另一方面，要加大頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)監(jiān)督和追查力度，尤其是要在法律層面劃出“硬杠杠”，讓權(quán)利保障回到法治的原點(diǎn)。多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，暢通維權(quán)渠道，確保公職人員合法權(quán)益，提高“帶薪休假”落實(shí)率。防止“一把手”出現(xiàn)“一言堂”，一個(gè)人說(shuō)了算，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，倒逼“帶薪休假”落實(shí)落地