周志宏：“沒做體檢就能拿健康證” 問題出在哪

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　“身份證正反面照片、白底一寸照發(fā)過去，人不用到醫(yī)院，就能辦到健康證。”近日，在北京豐臺區(qū)從事甜品烘焙工作的浩森告訴記者，他沒做任何體檢，只花了100元就收到了一張“如假包換”的健康證。“原價135元，我們是4個人一起辦，才給的優(yōu)惠。”(工人日報8月25日)

　　外賣小哥、餐飲服務員等上崗前，必須按規(guī)定辦理健康證。但是，一些打工者為圖省事，花錢找中介，不用體檢就能辦證。中介說與醫(yī)院有合作，沒做任何檢查，就能辦健康證，還能查驗真?zhèn)?，還可以享受優(yōu)惠，究竟哪個環(huán)節(jié)出了問題?

　　據(jù)順著浩森提供的聯(lián)系方式聯(lián)系到辦理健康證的中介呂某。對方表示，資料發(fā)過來、付款，3天左右就能證件到手，包括一張北京市從業(yè)人員健康證明和一張衛(wèi)生法規(guī)知識培訓合格證。呂某表示，外表和真的一模一樣，走的是醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)，掃碼可查。“給外賣員，KTV、餐飲服務員都辦過，有時一單能辦六七張。還有很多老客戶，可以放心，一般單位都能用。”

　　呂某透露：“因為與醫(yī)院有合作，收的錢大部分交給醫(yī)院，我只是從中間賺幾十元的差價。比如，別人下單后，我聯(lián)系醫(yī)院辦證，出證后寄出去，我收150元，給醫(yī)院那邊120元，剩下是自己的。”

　　原來如此!竟然如此!

　　“沒做體檢就能拿健康證”，問題出在哪?現(xiàn)實中，有辦理健康證需求的大多是服務業(yè)從業(yè)者，這些從業(yè)人員健康關系公共衛(wèi)生安全。根據(jù)《食品安全法》，從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。健康證能證明從業(yè)人員是否真的健康，能否很好地提供服務，如果從業(yè)人員不體檢就能拿到健康證，則有造成傳染源傳播的風險。而如果辦證中介提供的是假健康證，一旦被查到，需要承擔法律責任。如果辦證中介確實與醫(yī)院“有合作”，涉事醫(yī)院也屬于非法操作，涉嫌買賣健康證，需要承擔相應的法律責任。

　　“沒做體檢就能拿健康證”，已然說明健康證辦理工作存在漏洞，需要嚴查，更需要嚴堵。一方面，可嘗試推行健康證電子化，通過對體檢環(huán)節(jié)留底留痕，監(jiān)管人員可追溯辦理過程以及相應責任人;另一方面，必須加強對醫(yī)院的監(jiān)管，建立健全相應制度，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)院存在買賣健康證行為，應依法取消其健康證辦理資格。同時，通過開放舉報電話、不定期抽查等多元化監(jiān)督方式，加強他律。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，重典查處、嚴厲懲罰。

　　就醫(yī)院而言，應加強行政管理。健康證明必須由規(guī)定部門統(tǒng)一出具，而且必須有相應診斷或者檢查作為依據(jù)才能出具，相關部門也要做好監(jiān)督和管理。近年來，不少城市已經(jīng)開展免費預防性體檢，包括重慶、深圳、長春、武漢等。去年11月，北京市衛(wèi)健委等部門發(fā)布《關于進一步做好預防性體檢開展從業(yè)人員健康檢查費用減免工作的通知》，明確2023年1月1日起，接觸直接入口食品、直接從事化妝品生產(chǎn)等人員，預防性體檢費用減免。

　　應該說，免費辦理健康證，有嚴格的登記和管理制度，確實能發(fā)揮一定管控作用。同時，還必須落實好實名辦證制度，體檢機構可根據(jù)體檢流程設計承諾書簽署環(huán)節(jié)，做好存檔管理。

　　除此之外，盡可能地為健康證明辦理人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務，也是堵塞“沒做體檢就能拿健康證”漏洞的重要一環(huán)。