丁家發(fā)：遏制惡犬傷人呼吁用“刑”治理

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　10月16日，四川成都崇州一小區(qū)2歲女孩被大型犬撲倒并撕咬，女孩受傷嚴重，引發(fā)關注。女孩母親告訴記者，當時母女兩人剛出單元樓就遭到了狗撕咬，大型黑犬將兩歲的女兒撲倒并不停撕咬，致女孩腎挫裂傷。接診醫(yī)生介紹，女孩背部有撕咬傷，背部左右兩側到臀部均有嚴重外傷，CT顯示腎挫裂傷，目前傷情基本穩(wěn)定。(10月17日《新京報》)

　　母親帶著2歲女兒在小區(qū)里，卻禍從天降，女兒被惡犬撲倒撕咬成重傷，令人感到痛心。這起惡犬傷人事件背后，與居民違規(guī)違法養(yǎng)犬有著很大的關系。近年來，類似惡犬傷人事件頻發(fā)，嚴重威脅居民的生命健康安全，呼吁依法追究飼養(yǎng)人或管理人的刑事責任，用“刑”治理，加大違規(guī)違法養(yǎng)犬的成本，才能起到震懾效應，有效遏制此類悲劇重演。

　　如今，隨著居民生活水平提高，飼養(yǎng)寵物犬的人越來越多，同時狗患也日益嚴重，惡犬傷人事件頻頻上演。近年來，全國很多地方都相繼出臺地方性法規(guī)，進一步規(guī)范養(yǎng)犬行為，養(yǎng)犬不僅需要辦理相關證件，還明令禁止散養(yǎng)、遛狗不牽繩等不文明行為。然而，不少狗主人對禁令置若罔聞，違規(guī)違法養(yǎng)犬現(xiàn)象普遍存在，很容易引發(fā)惡犬傷人事件。

　　我國《動物防疫法》規(guī)定，攜帶犬只出戶的，應當按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播。根據(jù)《民法典》第一千二百四十七條的規(guī)定，禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權責任;第一千二百四十九條規(guī)定，遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由動物原飼養(yǎng)人或者管理人承擔侵權責任。此外，《成都市養(yǎng)犬管理條例》也明確規(guī)定，禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。

　　本事件中，大型黑犬不僅屬于當?shù)亟B(yǎng)的犬只，還沒有采取系犬繩等安全措施，最終導致悲劇發(fā)生。對此，在民事方面，犬主人需承擔民事責任，包括賠償受害人的醫(yī)療費用、精神損失等。如果這只犬無飼養(yǎng)人，僅是流浪犬，那么，就要追究物業(yè)或經(jīng)常喂養(yǎng)等管理人的民事賠償責任。但在現(xiàn)實中，惡犬傷人后大事化小、小事化了，僅追究民事責任，便沒有多大的震懾作用。一些居民認為一旦出了事，大不了賠點錢而已，于是，依然我行我素違規(guī)違法養(yǎng)犬。因此，必須加大違法成本，用“刑”治理，讓飼養(yǎng)人或管理人付出“痛”的代價，才能倒逼居民規(guī)范、文明養(yǎng)犬。

　　《刑法》中對于過失犯罪有明確規(guī)定，無論是因疏忽大意的過失，還是過于自信的過失，造成了他人重傷或者死亡，均應以過失致人重傷罪或過失致人死亡罪追究刑事責任。在司法實踐中，飼養(yǎng)人因惡犬致人死傷被追究刑事責任的情形，并不鮮見。2022年1月，河北邯鄲一名13歲男孩，被4條惡犬咬死，狗主人就因過失致人死亡罪被追究刑事責任。本事件中，狗主人除承擔民事賠償責任外，如果女童傷情構成重傷或以上，就應該被追究刑事責任。

　　違規(guī)違法養(yǎng)犬，可謂害人害己。期待用“刑”治理發(fā)揮強大威力，有效遏制惡犬傷人，以杜絕類似悲劇再次上演。