周志宏：“托育機構(gòu)服務規(guī)范”值得期待

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　市衛(wèi)健委組織制定的《嬰幼兒托育機構(gòu)服務規(guī)范》將于明年1月1日起實施。托育機構(gòu)應建立覆蓋所有室內(nèi)外活動場地的安防監(jiān)控系統(tǒng)，保育人員應在嬰幼兒午睡期間每隔10到15分鐘巡視檢查。(北京晚報10月12日)

　　隨著三孩生育政策的落地實施和家庭結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，早教托育服務成為不少家庭“剛需”。然而，當下早教托育領(lǐng)域出現(xiàn)的機構(gòu)缺乏資質(zhì)、商家跑路、霸王條款等問題，令家長防不勝防。據(jù)報道，江蘇省消保委三季度受理有關(guān)早教托育領(lǐng)域相關(guān)投訴達435件，相關(guān)問題主要有：早教托育機構(gòu)退費時扣除高額手續(xù)費、拖延退款導致消費者維權(quán)難;早教托育機構(gòu)擴張迅速，兼之有眾多加盟商，容易導致后期資金鏈斷裂或難以管理，存在突然閉店、倒閉風潮等問題;相關(guān)收費標準、服務內(nèi)容等不作醒目提示或?qū)懺趨f(xié)議背面，誤導消費者;部分早教機構(gòu)實際上并沒有托育資質(zhì)，涉嫌非法經(jīng)營。同時，托育機構(gòu)承諾的服務內(nèi)容或效果難以達成，承諾老師一對一實際一對多等現(xiàn)象。亟待予以整治和規(guī)范。

　　嬰幼兒托育機構(gòu)是為3歲以下嬰幼兒提供生活照料、安全看護、平衡膳食和早期發(fā)展支持等保育服務的機構(gòu)。首先，應當明確早教托育機構(gòu)的資質(zhì)、建設、服務等標準和體系，避免出現(xiàn)無資質(zhì)經(jīng)營、服務不到位的亂象，讓家長明明白白消費。其次，通過規(guī)范繳納預付費比例、建立資金池、繳納保證金等方式來預防商家關(guān)門跑路、突然閉店現(xiàn)象的發(fā)生;再者，通過制定合同范本，加強對早教托育機構(gòu)合同的監(jiān)管，避免出現(xiàn)霸王條款、約定不明導致家長“吃啞巴虧”。此外，家長在選擇早教托育服務機構(gòu)時，也應當理性看待和甄選，詳細了解機構(gòu)資質(zhì)、師資情況以及服務內(nèi)容，維護好自身合法權(quán)益。

　　北京市《嬰幼兒托育機構(gòu)服務規(guī)范》明確，托育機構(gòu)內(nèi)各班級應設置獨立的生活單元，劃分為睡眠區(qū)、活動區(qū)、配餐區(qū)、清潔區(qū)、儲藏區(qū)等，設置與嬰幼兒衛(wèi)生間相隔離的成人衛(wèi)生間;設置喂奶室或在班級內(nèi)設置有隱私保護設施的喂奶區(qū);須建立覆蓋所有接待場所、辦公場所、嬰幼兒生活用房和室內(nèi)外活動場地的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)。查看視頻監(jiān)控的權(quán)限、程序應有明確規(guī)定;保育人員應避免進行長時間的語言講授，鼓勵嬰幼兒在游戲活動中主動探索、操作體驗、互動交流和表達表現(xiàn);不應安排嬰幼兒觀看或使用電腦、平板、手機等電子設備，避免使用電子屏教學。同時，保育人員應在嬰幼兒午睡期間全程照看，每隔10到15分鐘進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并記錄檢查責任人、檢查時間，午睡后進行健康檢查;每日以口頭或書面方式，與家長溝通嬰幼兒在托的飲食、睡眠、排便、參與各類活動的情況;遇到意外傷害、突發(fā)疾病等緊急情況時，應第一時間聯(lián)系家長如實告知情況;至少每月1次與家長就嬰幼兒近期情況進行集中溝通交流;每半年至少組織1次親子活動或觀摩活動，以及至少1次家長滿意度調(diào)查;集中開展至少1次育兒指導活動。北京市《嬰幼兒托育機構(gòu)服務規(guī)范》內(nèi)容全面、具體，要求明確，針對性強，給萬千家長吃上“定心丸”，值得期待。

　　要使《嬰幼兒托育機構(gòu)服務規(guī)范》落到實處，需要有關(guān)各方協(xié)力同心、共同奔赴;需要有配套及監(jiān)管措施，需要有獎罰和問責辦法。惟如此，方能保證嬰幼兒托育機構(gòu)健康運營和發(fā)展。