溫碧霞：開放定向選調不宜操之過急

　　作者：溫碧霞 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日，上海四川北京等多地放開定向選調生限制，將歸國留學生納入定向選調范圍。吸納優(yōu)秀歸國留學生進入體制內，擴充公務員隊伍本是一件好事，但在當前情況下不宜操之過急。

　　首先，當前招納的公務員以社科類偏多。歐美院校的社科類，主要是建立在海洋法系的基礎之上，與我國大陸法系存在明顯差異，雙方理念存在明顯不同。英美法系，以判例法為主，制定法為輔，判例具有普遍適用的效力，判例法泛指可作為先例據(jù)以結案的法院判決，采用“遵循先例”原則。我國是成文法，以制定法為主，習慣法為輔，并且不承認判例具有普遍適用的效力，成文法是國家機關依照一定程序制定和頒布的，表現(xiàn)為條文形式的規(guī)范性文件。長期生活在歐美法系，且深入學習研究其社會發(fā)展原理，未必能夠適應我國當前法律體系下的制度規(guī)范，并且與我國社會實際存在一定差異。

　　其次，近期國安部門報出多起涉外留學人員參與間諜活動案例。其中最令人震驚的是80后部委干部郝某案件，在外留學期間便和境外情報組織勾結，受其指使進入特定公務員隊伍，并且獲得升遷，以方便其為境外組織竊取國家秘密。從側面可以看出目前我國針對留學生的政審制度，仍然存在一定的漏洞。在這種情況下放開留學生選調，吸納歸國留學人員是不合時宜的。同時，公布相關優(yōu)先錄取院校名單，無異于向境外情報組織提供重點發(fā)展間諜目標。

　　最后，雖然我國經(jīng)濟取得長足發(fā)展，人民生活發(fā)生翻天覆地變化，但是歐美等國留學費用仍然是一般家庭難以承受的，能夠完成留學出國的大部分都是富裕家庭子女。其對當前中國底層情況缺乏一定的認識，不利于其在工作崗位上開展工作。同時，也應看到相同能力學識的歸國留學人員，在其他崗位上能夠獲得更高的薪資待遇，更容易取得社會成就。相比之下，公務員其實不是最優(yōu)解。

　　公務員隊伍吸收優(yōu)秀人才，是非常重要的，但前提是能夠有效甄別。過早過快引進一些思想背景不同，基層閱歷不足，甚至是有可能是境外情報組織眼線的歸國留學生是不合時宜的。