朱波：作風(fēng)建設(shè)，“美顏”也難遮形式主義的容顏

　　作者：朱波   稿源：時(shí)評(píng)界  編輯：洪小兵

　　作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，又是持久戰(zhàn)，既要嚴(yán)抓狠管形成高壓態(tài)勢(shì)，又要從源頭上進(jìn)行防范，稍有松懈就可能死灰復(fù)燃。這不，近日《半月談》記者下基層調(diào)研并從中梳理近年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件發(fā)現(xiàn)，一眼就能看穿的形式主義和簡(jiǎn)單粗暴的官僚主義少了，“美顏”過(guò)的形式主義、官僚主義多了。

　　黨的十八大以來(lái)，防范和整治形式主義、官僚主義取得顯著成效，但現(xiàn)實(shí)中，形式主義、官僚主義的表象花樣繁多并不斷翻新變異，有的地方還開(kāi)啟了花樣“美顏”，產(chǎn)生了新的“變種”，隱蔽性更高、迷惑性更強(qiáng)、欺騙性更大。尤其是那些高高在上的官氣、抓而不實(shí)的惰氣、躺平躺贏的暮氣、親清不分的俗氣……已發(fā)展到了非整治不可的地步。

　　當(dāng)前，形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)為：一是不學(xué)無(wú)術(shù)，無(wú)知無(wú)畏。有的干部水平不高卻不謙虛，放著大好時(shí)間不想學(xué)習(xí)、不愿學(xué)習(xí)、不會(huì)學(xué)習(xí)，對(duì)自己分管工作底數(shù)不清、情況不明，指導(dǎo)工作沒(méi)有思路、沒(méi)有想法、沒(méi)有主見(jiàn)，“逢會(huì)必稿”;還有的干部對(duì)黨和國(guó)家大政方針摸不準(zhǔn)、理不清、吃不透，在宣傳黨的大政方針時(shí)，自以為是、斷章取義、曲解政策、胡亂決策，甚至煽風(fēng)點(diǎn)火、詆毀政策。

　　二是作風(fēng)霸道，高高在上。有的干部特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象極其嚴(yán)重，充當(dāng)分管領(lǐng)域或者任職轄區(qū)的“山大王”，陽(yáng)奉陰違，搞本位主義，追求局部利益，甚至濫設(shè)市場(chǎng)壁壘，各自為政、畫(huà)地為牢，聽(tīng)不得不同聲音，看不慣不同臉色，決策“一言堂”、用人“一句話”、花錢“一支筆”、項(xiàng)目“一手抓”，對(duì)上攀附獻(xiàn)媚，對(duì)下頤指氣使，對(duì)待群眾端著官架子，拉著長(zhǎng)臉子，愛(ài)答不理，解釋政策三言兩語(yǔ)就暴跳如雷;還有的干部不顧身份、不管言行，污言穢語(yǔ)、雷人雷語(yǔ)不斷。

　　三是責(zé)任缺位，監(jiān)管缺失。有的干部把“說(shuō)了”當(dāng)“做了”，把“做了”當(dāng)“做成了”，對(duì)待工作以開(kāi)會(huì)安排部署了事，抽查核實(shí)不到位，跟蹤問(wèn)效不到位，導(dǎo)致很多工作部署在會(huì)議上、落實(shí)在口頭上、完成在紙上;還有的干部對(duì)貫徹各項(xiàng)惠民政策審核把關(guān)不嚴(yán)格、監(jiān)管不到位，淪為虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的“幫兇”。

　　四是脫離實(shí)際，急功近利。有的干部大搞政績(jī)優(yōu)先，為求“上進(jìn)”胡亂加碼，一味攤?cè)蝿?wù)、提速度、催進(jìn)展，導(dǎo)致下級(jí)干部裝“濾鏡”、做“美顏”，“粉頭蓋面”“揠苗助長(zhǎng)”“左拼右湊”，甚至弄虛作假、欺上瞞下，“火力全開(kāi)”共演一幅“熱火朝天”的假象。還有的有的干部“表態(tài)”之后無(wú)“表現(xiàn)”，服務(wù)群眾靠“表演”，面對(duì)群眾訴求滿口承諾，開(kāi)的總是空頭支票，害得群眾空歡喜一場(chǎng)。

　　五是不重平時(shí)，臨陣擦槍。有的干部打著“臨陣磨槍，不快也光”的念頭，在各類創(chuàng)建、調(diào)研、考核、評(píng)比等活動(dòng)中，圖眼前、圖省事、圖來(lái)得快，不注重抓日常、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，不把工作做在平時(shí)，到上級(jí)檢查考核、評(píng)比驗(yàn)收時(shí)，則不計(jì)成本，大搞“全民動(dòng)員”“臨陣擦槍”，勞民傷財(cái)搭“花架子”、蒙混過(guò)關(guān)，檢查驗(yàn)收組前腳離開(kāi)、后腳又回到從前的模樣;還有的干部到基層調(diào)查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不深入，無(wú)論什么調(diào)研主題，去的是同一條路線、訪的是同一批對(duì)象、聽(tīng)的是同一套說(shuō)辭，搞“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研……如此反反復(fù)復(fù)、花拳繡腿，再怎么“美顏包裝”、再怎么“七十二變”，也遮不住作風(fēng)變異的本來(lái)面目。

　　思想上一旦有了開(kāi)“美顏”的執(zhí)念，行動(dòng)上就會(huì)有所體現(xiàn)，那么，政績(jī)觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀就會(huì)“跑偏”，所帶來(lái)的后果，不僅破壞了黨群干群關(guān)系，也損害了黨和政府形象，更貽誤了一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》中指出：“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示，這不是真正在執(zhí)行上級(jí)的指示，這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法。”習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“我們是‘行動(dòng)黨’，不是‘口號(hào)黨’，要求真務(wù)實(shí)、講真話、辦實(shí)事。”“形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。”電影《焦裕祿》，有這么一句經(jīng)典臺(tái)詞：“我們的工作不是做給上面看的，群眾滿意才是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。”而有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部恰恰相反，為了應(yīng)付上級(jí)檢查考核，慣于在做“表面文章”上“美顏包裝”，只想著做給上級(jí)看、喊給上級(jí)聽(tīng)，并未真正把群眾放進(jìn)眼里、裝進(jìn)心里，只有把群眾放在心里，群眾才會(huì)把你看在眼里。

　　把變了味、失了真的“美顏”關(guān)掉，才能真正把“人民至上”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、留下實(shí)績(jī)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。要提高政治站位、提升政治覺(jué)悟、保持政治定力，帶頭用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、帶頭堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、帶頭堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念、帶頭堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、帶頭落實(shí)和全面擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，在反對(duì)和抵制形式主義、官僚主義方面發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，形成“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的良好氛圍。

　　其次要聚焦重點(diǎn)問(wèn)題不放松，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，做到有的放矢。一要盯緊具體人，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)絕大多數(shù);二要盯緊具體事，既查違規(guī)“一桌餐”吃喝、變著法子“吃空函”、節(jié)假日送禮品禮金等老問(wèn)題，又密切關(guān)注快遞送禮、收送電子紅包、以及“美顏”過(guò)的形式主義、官僚主義等新表現(xiàn)新變種，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題潛滋暗長(zhǎng)、死灰復(fù)燃;三要盯緊具體領(lǐng)域，以形式主義、官僚主義導(dǎo)致的后果為線索，倒查做出決策到具體執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)和涉及的每一名干部，厘清職責(zé)權(quán)限，依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處，并做細(xì)做深原因分析、教訓(xùn)總結(jié)、權(quán)威通報(bào)的“后半篇文章”，充分發(fā)揮懲戒的教育警示作用。

　　最后要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神和增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于直面矛盾、敢于較真碰硬、敢于盡責(zé)盡力、敢于善作善成。要帶著問(wèn)題去調(diào)研，融入群眾找答案，真正從思想上、作風(fēng)上進(jìn)行革故鼎新，練就從群眾的“后院”和“角落”里，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本事和解決問(wèn)題的能力。同時(shí)要堅(jiān)決糾正管轄范圍內(nèi)的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問(wèn)題，誰(shuí)以身試法就堅(jiān)決糾正和嚴(yán)厲查處，堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，讓黨的作風(fēng)全面好起來(lái)，確保黨同人民站在一起、想在一起、干在一起，唯有把群眾當(dāng)親人，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。