侯文學：不能讓“生態(tài)炸彈”偷襲鄉(xiāng)村

　　作者：侯文學 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近年來，非法轉(zhuǎn)移傾倒工業(yè)廢酸、垃圾等危廢、固廢案件逐年增多，且呈現(xiàn)向農(nóng)村跨區(qū)域、規(guī)?；?、團伙化轉(zhuǎn)移的趨勢，猶如一顆顆“生態(tài)炸彈”偷襲著鄉(xiāng)村。(11月8日央廣網(wǎng))

　　一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非法傾倒、處置危廢案件中，70%以上為跨區(qū)域傾倒、處置，涉及北京、天津、山東、河南、江蘇、廣東等省市。河北省公安廳通報的2015年十起典型案例中，涉及非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物的有7起，邯鄲市一個團伙污染環(huán)境案就涉及6省10多個市。今年7月份，河北省保定市雄縣環(huán)保、公安部門聯(lián)合查處了一起非法傾倒工業(yè)廢酸案件。調(diào)查顯示，從2016年6月開始到案發(fā)之日，涉案人員每天將30~40噸一車的廢酸，從河北廊坊霸州市運到雄縣傾倒，排入河道的廢液已達1500噸，導致400多米的河道兩側(cè)的雜草已全部枯黃死亡，河水呈濃郁的黃色，水面上布滿了黑色漂浮物，味道刺鼻。這個由幾十人組成的犯罪團伙，有一個完整的秘密產(chǎn)業(yè)鏈，有聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)的，有聯(lián)系司機的，有聯(lián)系傾倒地點的。

　　“生態(tài)炸彈”所以會偷襲著鄉(xiāng)村，主要是因為農(nóng)村地區(qū)地處偏僻，有很強的隱蔽性，因而成為危廢“下鄉(xiāng)”的溫床，坑井溝渠、河堤岸邊、房前屋后、山邊林地均成為重災區(qū)。傾倒案件常于夜間悄悄進行，當?shù)卮迕耠y以察覺，也使得傾倒案件愈演愈烈。

　　其實，非法轉(zhuǎn)移傾倒固廢、危廢行為是嚴重的刑事犯罪，近年來一直是環(huán)保、公安部門打擊的重點。那么，在嚴厲的打擊之下，異地非法傾倒固廢、危廢案件為何屢禁不止呢?利益驅(qū)使無疑是主要原因。據(jù)了解，正規(guī)處置固廢、危廢的費用每噸2000至4000元，而非法處置的費用每噸僅數(shù)百元。如雄縣查處的這起案件中，利用罐車傾倒廢酸的費用一噸才200元。企業(yè)為了降低治理設施運轉(zhuǎn)費用，便找地方非法傾倒。其次，污染產(chǎn)業(yè)和后續(xù)的循環(huán)處理產(chǎn)業(yè)沒有銜接也是造成異地非法傾倒固廢、危廢案件頻發(fā)的重要原因。如，河北制藥企業(yè)聚集，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的廢物釜殘，但釜殘?zhí)幚砥髽I(yè)多數(shù)在內(nèi)蒙古。因危廢處理成本太高，一些企業(yè)便開始在處置廢物上玩起了貓膩。此外，在危廢處理上弄虛作假，以掩人耳目。有些北京、江蘇等地的企業(yè)，聲稱找了河北省有的企業(yè)能處理廢物綜合利用，但那個企業(yè)根本就不具備相應的能力，簽了假合同，往往就找個地方偷偷地傾倒了。

　　要防止“生態(tài)炸彈”偷襲鄉(xiāng)村，需要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民環(huán)保和生態(tài)意識，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;要堅持預防為主、綜合治理，強化水、大氣、土壤等污染防治，以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題;要健全制度，建立環(huán)保、交通、安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制，明確分工和責任，從制度層面減少廢物轉(zhuǎn)移和傾倒環(huán)境違法行為發(fā)生;要加大環(huán)保人員的投入，以解決區(qū)域管轄范圍大、巡查人員少矛盾，進而強化巡查監(jiān)管力度，特便是從源頭入手加強對污染企業(yè)的監(jiān)督。

　　建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，必須堅持保護環(huán)境的基本國策。我們有理由相信，只有重視環(huán)境保護工作，采取綜合措施和強力手段，就能讓 “生態(tài)炸彈”不能再偷襲鄉(xiāng)村。