婁義華：建立嚴(yán)格的懲戒制度才具有威懾力

　　作者：婁義華 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　審判案件允許出錯嗎?有人說：“人非圣賢，孰能無錯?”哪怕是人研究的各種科研產(chǎn)品也不可能保證百分之百準(zhǔn)確。審批案件也不可能保證百分之百準(zhǔn)確，有一個說法萬分之一，對于工作與司法來說，這是很低的比例?？墒?，對于那個萬分之一的人來說，那可是百分之百，那是一個人的整個世界，一個家庭的幸福與未來，一個人的生命。

　　聶樹斌就是那個“之一”，他不僅蒙冤丟掉性命，他的父母為了尋求兒子的清白，從此，過上傷心欲絕的生活，即便沉冤昭雪，老兩口的平凡而平靜的生活被突如其來的冤案擊碎，精神受到極大的摧殘，這種痛苦比死還難受，簡直受盡折磨。

　　司法工作根本不能設(shè)立多少比例的差錯，不管是萬分之一，還是百萬分之一，還是億萬分之一，甚至更高的比例，不允許這樣的差錯存在。誰是那個“之一”，那就是滅頂之災(zāi)。審判案件必須做到百分之百精準(zhǔn)，以事實依據(jù)為準(zhǔn)繩。請那些手握執(zhí)法權(quán)的法律工作者，在每個案件的審判時，不斷論證，你的證據(jù)做到百分之百了嗎?必須杜絕冤錯案件的出現(xiàn)，這是司法機(jī)關(guān)必須做到的。

　　出現(xiàn)冤錯案件，對當(dāng)事人進(jìn)行賠償以后，追責(zé)就應(yīng)當(dāng)同樣高調(diào)進(jìn)行，而不是低調(diào)處理或悄無聲息沒有下文了。吃瓜群眾對于賠償并不太關(guān)注，賠償多少金額，都無法挽回一條鮮活的生命。賠償聶樹斌父母多少賠償金都無法彌補(bǔ)失去兒子帶給他們的心靈創(chuàng)傷。大家最為關(guān)心的，無外乎追責(zé)，截止目前，聶樹斌案的追責(zé)遲遲未見新聞報道。

　　追責(zé)到什么程度，哪些人受到應(yīng)有的處罰，社會各界都非常關(guān)心，司法工作不能做到百分之百，每個人都心存惶恐，說不準(zhǔn)哪天就攤到自己頭上。司法的冤錯案件出現(xiàn)比例大，會影響一個國家的司法形象，進(jìn)而影響社會的純潔度。司法機(jī)關(guān)和整個社會如何嚴(yán)肅、認(rèn)真地對待犯罪嫌疑人、對待人權(quán)保障和自己履職的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。

　　在各種冤錯案的追責(zé)中，分為個人責(zé)任和集體責(zé)任，在刑事訴訟的不同階段，應(yīng)當(dāng)確立公檢法分段責(zé)任查究模式，哪怕是“集體決定”，也應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)來承擔(dān)責(zé)任。

　　出現(xiàn)冤假錯案，應(yīng)當(dāng)建立更為嚴(yán)格的責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立具有懲戒意義的追責(zé)制度方能遏制住冤假錯案的再次發(fā)生。只要有各種權(quán)衡出口，依然有不少人抱著僥幸的心理，在司法的道路上以身試法，視他人的生命如草芥。這是主觀意識導(dǎo)致的，非?？膳?。

　　另外，依然有各種利益博弈，有人在利益誘惑面前，甘愿無視法律的存在，故意違反國家禁令，執(zhí)法犯法。或者忘卻自己的身份，破壞法律，踐踏司法尊嚴(yán)與公正，造假，采取行刑逼供的非法手段，讓嫌疑人屈從，為了一大筆錢財，有人愿意冒這樣的風(fēng)險去利用職務(wù)之便，權(quán)錢交易，去害處于弱勢中的每一個普通老百姓。

　　只有設(shè)立嚴(yán)格的追責(zé)制度，方能明鏡高懸，有了制度還需要執(zhí)行力，監(jiān)督力，若還是現(xiàn)行的司法體制，會成為既是運動員，又是裁判員的尷尬局面，只有設(shè)立專門的相對獨立的司法執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)，采用社會各部門聯(lián)合組成的監(jiān)督結(jié)構(gòu)模式。人員可由新聞媒體，紀(jì)檢，人民政府法制部門，黨委部門成員組成。司法人員一旦出現(xiàn)違法，就當(dāng)根據(jù)過錯的性質(zhì)、程度，嚴(yán)肅處分，對徇私舞弊、枉法裁判情節(jié)嚴(yán)重的，則依法追究刑事責(zé)任;對于下達(dá)“指令”的領(lǐng)導(dǎo)及相應(yīng)組織負(fù)責(zé)人，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央規(guī)定，予以通報、追究，情節(jié)嚴(yán)重造成冤假錯案的，自當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)。對于嚴(yán)重違法者，該判死刑的判死刑才具有懲戒意義。