李欣：改小區(qū)面貌，造幸福生活

　　作者：李欣 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　截至目前，廣西壯族自治區(qū)財政已累計籌措中央和自治區(qū)財政補助資金14.6億元支持老舊小區(qū)改造，同比增長390%，較上年增加11.62億元，共支持全區(qū)1412個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設。(10月21日 廣西日報)

　　老舊小區(qū)提升改造作為實實在在的民生工程，得到大家的關注和支持，不僅可以改善生活環(huán)境緩解住房壓力更能拉動內(nèi)需和增加就業(yè)崗位。關于老舊小區(qū)改造提標的資金來源成為關注焦點，今年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改多少、改什么、錢從哪來?這一系列廣受各地老百姓關注的事情在李克強總理4月14日主持召開的國務院常務會議上老舊小區(qū)改造工程得到進一步明確。當天會議確定加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，推動惠民生擴內(nèi)需。

　　城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是各地方政府為民辦實事項目中，作為“六穩(wěn)”工作中“穩(wěn)投資”的重要抓手。極大地緩解了老舊小區(qū)水、電、路、氣等基礎類改造的資金短缺問題。老百姓在社區(qū)里過日子，有多種多樣的需求，比如養(yǎng)老、托育、醫(yī)療和家政服務等等。通過改造新增這些服務，不僅可以創(chuàng)造大量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位，同時能夠帶動有效投資，直接提升小區(qū)居民的生活品質(zhì)。

　　根據(jù)各地創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗看，除了中央財政補助、財政籌資外，建立政府與居民、社會力量合理共擔改造資金的機制，是破解老舊小區(qū)改造資金難題的有效方法。例如四川省政府辦公廳日前印發(fā)《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》，其中明確，采取合理落實居民出資責任、加大政府支持力度、鼓勵單位出資改造、提升金融服務力度、推動社會力量參與、落實稅費減免政策等多種形式，建立起老舊小區(qū)改造資金合理共擔機制。許多省市出臺政策用于支持該項民生工程，根據(jù)老舊小區(qū)改造的實踐我們可以看到，廣大居民切實感受到小區(qū)提標升級是關系自身的好事實事，愿意自掏腰包參與其中配合政府解決資金問題，減輕資金緊張壓力并實現(xiàn)雙贏。也有部分省市支持社會資金進入老舊小區(qū)工程，實現(xiàn)多方參與、多方籌資。

　　有了明確的資金來源就要確保資金落地，在專項資金使用時更要“嚴管理、強監(jiān)督”。相關部門要保證資金流向，做到資金使用過程“公開、透明”，也要建立專門的監(jiān)督機制，從籌資到落地的每一個環(huán)節(jié)都要監(jiān)管到位，讓百姓改的放心、住的安心。