郭喜林：食品安全監(jiān)管必須建立健全責(zé)任清單

　　作者：郭喜林 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　眾所周知，民以食為天，食以安為先。食品安全必須線上線下全面監(jiān)管，不能留下任何死角;食品安全是國家戰(zhàn)略安全的重要組成部分，各級地方黨委和政府必須對市場監(jiān)管部門加強監(jiān)督考核，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對違法者實施零容忍。

　　2019年4月，在全國率先成立省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志共同擔(dān)任組長、市政府主要負(fù)責(zé)同志和省(中)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的食品安全責(zé)任體系。同年8月，率先印發(fā)《遼寧省省級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》，是全國第一個建立涵蓋全部省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任體系的省份，也為遼寧省做好新時期食品安全工作提供了重要遵循。(人民網(wǎng)2022年9月20日)

　　遼寧省在依法實施食品安全監(jiān)管方面的成功經(jīng)驗應(yīng)當(dāng)在全國全面推廣，食品安全監(jiān)管必須建立健全無縫對接的責(zé)任清單，并實施嚴(yán)格考核。而且，食品安全必須實施線上線下的全面監(jiān)管，不能讓互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)經(jīng)營變成法外之地，實體經(jīng)濟中的食品生產(chǎn)加工與營銷和互聯(lián)網(wǎng)電商經(jīng)營必須一視同仁，絕不能厚此薄彼。

　　食品安全監(jiān)管必須把各級市場監(jiān)督管理部門的依法行政工作程序規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，并加大監(jiān)督問責(zé)力度。只有監(jiān)管部門層層抓落實，各級市場監(jiān)督管理部門的依法行政工作才能對被監(jiān)管者形成法律威懾作用;只有抓住市場監(jiān)督這個牛鼻子，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有從業(yè)人員才能在法人代表的帶領(lǐng)下敬畏法律權(quán)威與責(zé)任，并時刻堅守食品生產(chǎn)與經(jīng)營的安全底線，不敢心存僥幸越雷池半步。

　　最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，是黨中央和國務(wù)院對食品安全制定的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。而且，要求各級地方黨委和政府不折不扣貫徹落實。那么，各級地方黨委和政府與各級市場監(jiān)督管理部門就必須轉(zhuǎn)化為實際行動，不能讓“四個最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”躺在紙面上睡大覺。那就必須分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、層層抓落實，并把嚴(yán)厲問責(zé)常態(tài)化、制度化和法治化。發(fā)生食品安全問題以后，不能雷聲大雨點小，不能大事化小、小事化了，更不能相互包庇。嚴(yán)厲問責(zé)必須向社會公開，并接受社會各界與新聞媒體的監(jiān)督。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須具備國家法律法規(guī)規(guī)定的必備條件，不符合條件的必須依法禁止生產(chǎn)經(jīng)營。屬于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的，監(jiān)管部門必須依法堅決予以取締，任何工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)充當(dāng)違法違規(guī)者的權(quán)力保護傘，凡是充當(dāng)權(quán)力保護傘的必須用黨紀(jì)國法實施責(zé)任追究，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)加大問責(zé)力度，不能等同于其他執(zhí)法工作人員。監(jiān)管者只有站得直，行得正，才能廉潔奉公、秉公執(zhí)法、不徇私情，食品安全才能萬無一失，絕不辜負(fù)黨和人民的信任與重托，才能真正全心全意為人民服務(wù)，為中國特色社會主義建設(shè)服務(wù)。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營必須嚴(yán)格實施可追溯的管理制度。只有從田間地頭抓起，嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量和市場流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營場所與進(jìn)貨渠道是否符合法規(guī)要求，百姓才能真正享有舌尖上的食品安全和幸福享受。因此，食品安全監(jiān)管必須把責(zé)任清單作為重點。只有在遵紀(jì)守法的前提下敢于和勇于承擔(dān)社會責(zé)任與義務(wù)，食品安全工作才能一環(huán)扣一環(huán)，層層抓落實，不留下任何一個死角，不讓任何人的違法違規(guī)行為逃避法律責(zé)任追究。

　　食品安全，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行細(xì)節(jié)決定成敗的工作原則，狠抓細(xì)節(jié)管理;食品安全，必須敬畏黨紀(jì)國國法權(quán)威，堅定信仰，牢記使命，勇于奉獻(xiàn)，無怨無悔。對違法者必須終身問責(zé)，絕不心慈手軟。