朱波：“跨省通辦”讓“不見(jiàn)面”服務(wù)常態(tài)化

　　作者：朱波 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　“我以為要在玉山縣與江山市兩頭跑，沒(méi)想到在玉山縣醫(yī)保經(jīng)辦大廳有專(zhuān)門(mén)的辦理窗口。”近日，家住江西省玉山縣的朱雄翔，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理，把自己的醫(yī)保關(guān)系從玉山縣轉(zhuǎn)移和接續(xù)到江山市后，開(kāi)心不已。(2月9日《江西日?qǐng)?bào)》)

　　據(jù)悉，朱雄翔是江西玉山南方水泥有限公司一名退休職工。他退休后，考慮到老家那邊親戚朋友多，更適合生活，因此打算回浙江省江山市養(yǎng)老。為了就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)方便，他很想把醫(yī)保關(guān)系和賬戶(hù)的余額轉(zhuǎn)入江山。于是，朱雄翔就抱著試試看的態(tài)度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這扇開(kāi)放的大門(mén)，一下子就把自己的醫(yī)保關(guān)系從玉山縣轉(zhuǎn)移和接續(xù)到了江山市。

　　同進(jìn)“一扇門(mén)”，共辦“一家事”。原來(lái)，江西玉山與安徽黃山、福建南平、浙江衢州三地地緣相接、人文相親、發(fā)展相依，長(zhǎng)期以來(lái)保持緊密聯(lián)系和友好往來(lái)，跨省跨縣流動(dòng)人口較多，群眾看病就醫(yī)希望醫(yī)保“跨省無(wú)異地”，報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)不用來(lái)回跑。為回應(yīng)民生期盼，2022年8月，上饒市不僅與安徽黃山、福建南平、浙江衢州三地簽訂了邊際城市醫(yī)保協(xié)作框架協(xié)議，還在全市范圍內(nèi)增設(shè)了“四省四市醫(yī)保通辦”專(zhuān)窗，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保電子憑證申領(lǐng)、參保信息變更、城鄉(xiāng)居民參保登記、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算備案、門(mén)診費(fèi)用跨省結(jié)算、醫(yī)療費(fèi)用零星報(bào)銷(xiāo)等10余項(xiàng)醫(yī)保高頻業(yè)務(wù)的辦理，徹底解決了參保群眾跨省辦事“多地跑”“折返跑”等難題，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)，能辦區(qū)域事”，提升了醫(yī)保政務(wù)服務(wù)便捷度。

　　民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。近年來(lái)，為提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提高辦事效率，各地政務(wù)部門(mén)紛紛推行線(xiàn)下“最多跑一趟”，線(xiàn)下“零跑腿”，甚至開(kāi)設(shè)“辦不成事”綜合服務(wù)窗口……無(wú)論是“網(wǎng)上辦”，還是“碼上辦”，或是“一網(wǎng)通辦”，但政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，在個(gè)別地方還面臨著不少堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，這對(duì)于省外群眾來(lái)說(shuō)，顯然是一種“腸梗阻”。

　　令人欣喜的是，國(guó)務(wù)院辦公廳及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并明確提出了140項(xiàng)全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單，各地積極擺正態(tài)度，正確認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)共享是一項(xiàng)應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。及時(shí)清理完善與“全程網(wǎng)辦”“多地聯(lián)辦”等不相適應(yīng)的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，熟練掌握“跨省通辦”的政策依據(jù)、辦理渠道、流程環(huán)節(jié)、材料要件等內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理提供了有力支撐。

　　為減少“兩地跑”、確保“省內(nèi)通辦、跨省通辦”運(yùn)行順暢，各地需要像江西上饒、安徽黃山、福建南平、浙江衢州等地學(xué)習(xí)，不僅設(shè)立“四省四市醫(yī)保專(zhuān)窗”聚民意、紓民困、解民憂(yōu)，且進(jìn)“一扇門(mén)”能辦跨省四地的事兒，著實(shí)令人肅然起敬?；诖?，政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”面臨深層次制度阻力的地方，要把“跨省通辦”作為一項(xiàng)民生工程，完善事項(xiàng)清單、業(yè)務(wù)規(guī)則和流程標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)省際合作模式，依托技術(shù)支撐打破地理藩籬，尤其是要打破地區(qū)壁壘、部門(mén)壁壘、利益壁壘、信息壁壘，徹底摒棄地方和部門(mén)保護(hù)主義，讓“不見(jiàn)面”的協(xié)作推動(dòng)“不見(jiàn)面”的服務(wù)，助力構(gòu)建更加開(kāi)放、包容、普惠、共贏的營(yíng)商環(huán)境。