許衛(wèi)兵：設(shè)置“媽媽?shí)彙睉?yīng)按市場自由規(guī)則出牌

　　作者：許衛(wèi)兵 稿源：時(shí)評界 編輯：洪小兵

　　近日，廣東省人社廳、省婦聯(lián)發(fā)布《關(guān)于推行“媽媽?shí)?rdquo;就業(yè)模式促進(jìn)婦女就業(yè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》，鼓勵(lì)用人單位拿出部分專業(yè)技術(shù)和管理崗位用于“媽媽?shí)?rdquo;設(shè)置，鼓勵(lì)引導(dǎo)“媽媽?shí)?rdquo;實(shí)行靈活上班和彈性工作的方式，并就“開發(fā)‘媽媽?shí)?rsquo;崗位”“加強(qiáng)‘媽媽?shí)?rsquo;就業(yè)服務(wù)”“加強(qiáng)勞動權(quán)益保障”等方面向社會公開征求意見。(5月16日中國新聞網(wǎng))

　　廣東省人社廳、省婦聯(lián)鼓勵(lì)用人單位設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;，采取彈性工作制，這對忙于家庭事務(wù)的媽媽來說，是件好事情，他們可以兼顧工作與家庭，增強(qiáng)家庭收入，也防止自己與社會“脫節(jié)”。

　　設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;，應(yīng)該由企業(yè)自行決定。企業(yè)對應(yīng)聘媽媽工作能力、工資薪酬要求、工作時(shí)間等方面綜合考慮后，決定是否聘用。這體現(xiàn)了企業(yè)用工的真實(shí)意圖，也是遵循市場運(yùn)行規(guī)律，自主選擇的結(jié)果。

　　可是，相關(guān)部門鼓勵(lì)用人單位設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;，可能會多一些行政干預(yù)，少一些企業(yè)自由選擇。比如，人社部門調(diào)研企業(yè)情況，可能提出設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;的要求。對此，企業(yè)或多或少心存顧忌，擔(dān)心不配合工作，將來會對企業(yè)發(fā)展不利;有的企業(yè)可能借機(jī)向監(jiān)管部門示好，讓其在日常勞資關(guān)系監(jiān)管中給予一定的照顧。因此，他們設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;，可能不是出于企業(yè)用工需要，而是出于與監(jiān)管部門公關(guān)的需要。

　　再比如，有的部門為了鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;，會給企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，讓企業(yè)設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;有動力。但是，這種補(bǔ)貼政策的持續(xù)性如何?如果一旦減少或者沒有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，企業(yè)會不會讓媽媽下崗?設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;的持續(xù)性也不強(qiáng)。再說，今天為促進(jìn)媽媽就業(yè)，給設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;的企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼，明天，大學(xué)生、社會4050人員等著社會群體就業(yè)困難，是否也要對聘用這些人員的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼?

　　作為監(jiān)管部門，主要職責(zé)是維護(hù)公平、自由的市場經(jīng)營環(huán)境，讓企業(yè)與應(yīng)聘者在用工事項(xiàng)上雙向選擇，自由表達(dá)真實(shí)意愿。如果相關(guān)部門不遵循市場用人公平、自由的規(guī)則，以行政推動力量變相強(qiáng)迫企業(yè)設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;，那么是解決了家庭媽媽的就業(yè)問題，但是卻破壞了市場自由運(yùn)行規(guī)則，兩者相比，孰重孰輕?是否因小失大，本末倒置?

　　有的地方鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;時(shí)，加強(qiáng)對家庭媽媽進(jìn)行技能培訓(xùn)，增加其應(yīng)聘企業(yè)的砝碼;有的地方建立線上用工平臺，及時(shí)公布用工、求職信息，為企業(yè)和家庭媽媽牽線搭橋，達(dá)成用工意向。這些措施，沒有強(qiáng)迫用人單位設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;嫌疑，不違反市場自由運(yùn)行的規(guī)律，值得鼓勵(lì)。

　　因此，鼓勵(lì)用人單位設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;，應(yīng)該有個(gè)“度”，就是尊重和堅(jiān)持市場經(jīng)營規(guī)則，不損害企業(yè)用工的自由選擇權(quán)。這樣，設(shè)置“媽媽?shí)?rdquo;才是企業(yè)的真實(shí)需求，才會實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與家庭媽媽就業(yè)的雙贏。