寧海華：長者食堂彰顯社會治理溫度

　　作者：寧海華 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　因燒烤火出圈的山東淄博，近日又因長者食堂被大家紛紛點贊。長者食堂聚焦農(nóng)村老年人群體，解決吃飯這件民生大事，暖胃又暖心，彰顯了社會治理的溫度。

　　我國農(nóng)村養(yǎng)老普遍存在經(jīng)濟保障難、精神關(guān)愛難等問題，特別是“做飯難”“吃飯難”也成為困擾老年人的難題。有些老人因為腿腳不便或獨自居住，吃飯常常將就、湊合，有的老人做一頓吃一天或以剩菜剩飯簡單應(yīng)付。長者食堂有效解決了農(nóng)村老年人，特別是獨居老人、空巢老人的吃飯難題，并且食堂葷素搭配、價格不貴，茶余飯后，老年人或閑說話事拉家常，或參加村里舉辦的文娛活動，填飽肚子的同時也改變了枯燥乏味的生活，豐富了精神世界。

　　淄博長者食堂建設(shè)是大興調(diào)查研究之風、切實解決廣大百姓關(guān)心關(guān)切的利益問題方面很好的范本。淄博政府部門對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求進行多輪入戶調(diào)研，調(diào)研發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)村老人最希望解決的問題就是吃飯問題。堅持因地制宜原則，以老年人實際需求為出發(fā)點，把完善養(yǎng)老服務(wù)細化到解決舌尖上的難題。精準施策，靶向發(fā)力，讓政策從“漫灌”變?yōu)?ldquo;滴灌”，長者食堂得以在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在解決群眾急難愁盼問題的初心使命中建成落地。

　　建設(shè)容易運營難，飯要天天吃，頓頓不能少，長者食堂的可持續(xù)發(fā)展很重要，維持食堂的運營著實需要當?shù)卣M一番腦筋。從淄博沂源縣長者食堂定價來看，60-69歲每餐2元，70-79歲每餐1元，80歲以上免費，低價餐費充分考慮了老年人的承受能力，但是對食堂運營來說卻是不小的挑戰(zhàn)。目前淄博長者食堂的運營資金主要由政府補貼、村集體、老人家庭三方面構(gòu)成。政府和村集體資金注入，既保證了食堂可持續(xù)運營，也把老人餐費控制在普遍可以接受的范圍。

　　難能可貴的是為節(jié)約成本，部分長者食堂只設(shè)2-3個公益崗位，其余人員為村民志愿者，比如淄博市桓臺縣，試點通過信用積分的方式鼓勵村民志愿者參與食堂工作，凡是參與食堂工作的志愿者，都可以獲得相應(yīng)信用積分并兌換相應(yīng)的獎品。把志愿者服務(wù)引入食堂管理和運營，既解決了人手短缺問題，也凝聚了文明鄉(xiāng)風。

　　此外，淄博積極探索更多的運營模式，通過“長者食堂+幸福院”“外賣店+長者食堂”“日間照料中心+長者食堂”“快餐店+長者食堂”等，拓展食堂的運營范圍。將幸福院跟長者食堂建在一起，可以一日三餐都在食堂就餐，還可以享受居家照料、健康管理等多項服務(wù)，這又從舌尖上的問題延伸到養(yǎng)老保障問題，服務(wù)功能日趨完善。堅持政府引導，完善市場化運作，長者食堂的實現(xiàn)路徑呈現(xiàn)多樣化，但萬變不離其宗，最終目的都是要千方百計提升農(nóng)村老人生活水平。

　　從最初建設(shè)長者食堂的深度調(diào)研，到食堂運營模式的創(chuàng)新探索，再到制定鼓勵村民志愿者加入的積分制舉措，淄博政府都在努力作為，表達了察民情、解民憂的工作初心，體現(xiàn)了找方法、找出路的工作作風，彰顯了能治理、善治理的工作能力，飽含著一座城市溫情。

　　“小食堂”帶動“大治理”，希望淄博政府的經(jīng)驗做法可以給其他地區(qū)啟迪，讓網(wǎng)友“希望長者食堂全國推廣”的意見建議可以落地落實。