葉金福：“農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁機(jī)制”值得推廣

　　作者：葉金福 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　為進(jìn)一步提升農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件辦理質(zhì)效，依法保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，近日，河南省印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁庭建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，要求9月30日前，各省轄市仲裁院、農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件量大的縣區(qū)級(jí)仲裁院要普遍建立速裁庭，切實(shí)發(fā)揮速裁庭高效、便民制度優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)案件“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。(8月4日《工人日?qǐng)?bào)》)

　　近年來(lái)，圍繞“農(nóng)民工工資拖欠”的話題，幾乎一刻也沒(méi)有消停過(guò)，一邊是包工頭或企業(yè)主惡意欠薪，拒不支付農(nóng)民工工資，一邊是農(nóng)民工為了討要用辛勤汗水換來(lái)的那點(diǎn)辛苦錢而不得不一次次與包工頭或企業(yè)主較量。一些農(nóng)民工為了能討薪成功，甚至采取了一些極端的討薪“怪招”：有跳樓的、有自焚的、有跳江的、有劫持的……可以說(shuō)，農(nóng)民工的討薪“怪招”無(wú)不深深地刺痛著公眾的心，也一再暴露出農(nóng)民工討薪的艱辛與無(wú)奈。

　　按說(shuō)，農(nóng)民工一年辛辛苦苦干到頭，那點(diǎn)微薄的工資是應(yīng)該及時(shí)獲得的，而且這也是勞動(dòng)合同法賦予勞動(dòng)者最基本的權(quán)利?？稍谖覀兊膶?shí)際生活中，一些包工頭或企業(yè)主卻往往以種種方式和借口，能拖則拖，能欠則欠，能逃則逃，有的甚至還以暴力相待。“惡意欠薪”成了家常便飯，農(nóng)民工“討薪”成了年年上演的一部連續(xù)劇，似乎永遠(yuǎn)“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”。

　　2020年5月1日，我國(guó)第一部保障農(nóng)民工工資權(quán)益的專門性法規(guī)《保障農(nóng)民工工資支付條例》出臺(tái)并開(kāi)始實(shí)施，這無(wú)疑為“根治”拖欠農(nóng)民工工資提供了強(qiáng)大的法律保障。

　　但據(jù)了解，雖然《條例》內(nèi)容很詳細(xì)，考慮很全面，但在實(shí)際的處理工資拖欠過(guò)程中，仍存有諸多障礙，如受理不暢通、流程不優(yōu)化、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、服務(wù)不到位等，成了制約處理工資拖欠的一個(gè)瓶頸。

　　而推行“農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁機(jī)制”，這無(wú)疑是有效化解受理不暢通、流程不優(yōu)化、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、服務(wù)不到位等處理工資拖欠“瓶頸”的一個(gè)好辦法，既掃清了處理拖欠過(guò)程中的諸多障礙，又為農(nóng)民工撐起了一把保護(hù)傘。筆者以為，“農(nóng)民工工資爭(zhēng)議速裁機(jī)制”，值得點(diǎn)贊，更值得大力推行。

　　當(dāng)然，除了用“速裁機(jī)制”化解農(nóng)民工討薪之憂外，還需跟進(jìn)“保障機(jī)制”，才能真正根治拖欠工資頑疾。首先，監(jiān)管要到位。勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)積極承擔(dān)起監(jiān)管的主體責(zé)任，要切實(shí)履行職責(zé)，督促企業(yè)、公司按時(shí)足月給農(nóng)民工發(fā)放工資，做農(nóng)民工的“保護(hù)傘”，為農(nóng)民工“撐腰”。其次，處罰要跟進(jìn)。對(duì)惡意欠薪、逃薪行為，執(zhí)法部門應(yīng)采取“零容忍”的態(tài)度，該約談的要約談，該追究法律責(zé)任的要追究法律責(zé)任，并通過(guò)“黑名單”制度，讓其“一時(shí)失信，處處受限”，付出沉重的代價(jià)，倒逼其遵規(guī)守法，切實(shí)履行勞資契約。其三，要開(kāi)辟法律援助通道。要鼓勵(lì)農(nóng)民工通過(guò)法律援助通道，對(duì)惡意欠薪、逃薪行為進(jìn)行積極大膽投訴，通過(guò)法律途徑幫助農(nóng)民工討薪，以維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益不受損害。

　　筆者相信，只要監(jiān)管到位，處罰跟進(jìn)，積極維權(quán)，再輔以“速裁機(jī)制”做后盾，就一定能讓廣大農(nóng)民工真正實(shí)現(xiàn)“無(wú)憂薪”。