游德福：寸土生寸金，匯聚發(fā)展新動(dòng)能

　　作者：游德福 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　山東省聊城市自然資源和規(guī)劃局扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)把握自然資源新政策，拓展資源供給新思路，不斷提升土地要素保障能力。今年以來，全市共批復(fù)建設(shè)用地1.649萬(wàn)畝，獲新增指標(biāo)1.6802萬(wàn)畝，供應(yīng)土地1.3088萬(wàn)畝。保空間、保指標(biāo)、保速度、優(yōu)配置，隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目“有地用”“能落地”“快落地”，聊城發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)悄然積蓄。(聊城日?qǐng)?bào)9月6日)

　　經(jīng)了解，政策是推動(dòng)工作部署落實(shí)的重要手段，用好政策，將政策措施有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)于最大限度發(fā)揮政策作用、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。立足土地要素保障，該市自然資源和規(guī)劃局搶抓政策新機(jī)遇、創(chuàng)新政策保障機(jī)制、優(yōu)化用地管理方式、全力拓展用地指標(biāo)，用好用足用活了政策工具箱，讓項(xiàng)目“有地用”這一基本要求得到了充分保障。截至7月底，已為192個(gè)項(xiàng)目預(yù)支市縣自主支配新增指標(biāo)6210畝，做到了所有急需建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保，初步形成了“指標(biāo)等項(xiàng)目”的良好局面。

　　思路決定出路，行動(dòng)決定成果。在千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)中，如何用好每一寸土地，無(wú)疑是建設(shè)者從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的“必答題”。如何解好這道“必答題”?以盤活低效工業(yè)用地為突破口，從“零土地”招商、“工改工”升級(jí)、新空間拓展三個(gè)層面，同步開啟“空間突圍”之路，以責(zé)無(wú)旁貸的使命感、時(shí)不我待的緊迫感、守正創(chuàng)新的新實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園拓區(qū)和工業(yè)倍增行動(dòng)，為加快打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)貢獻(xiàn)更大力量。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須推進(jìn)節(jié)約集約用地。積極破解土地供需矛盾突出難題，積極轉(zhuǎn)變土地利用方式，通過框定總量、做優(yōu)增量、盤活存量、提高質(zhì)量等措施，將土地利用與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌布局，合理規(guī)劃，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類用地的需求，積極探索節(jié)約集約用地新途徑、新思路，盤活存量土地、優(yōu)化土地供給，土地節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高。為企業(yè)提供更加公開、透明、便捷的用地市場(chǎng)，有效提高工業(yè)用地配置效率。

　　“寸土生寸金”，匯聚發(fā)展新動(dòng)能。發(fā)展面臨的機(jī)遇很多，挑戰(zhàn)也不少，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次亟待提升，資源環(huán)境約束趨緊，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨許多阻點(diǎn)、斷點(diǎn)、難點(diǎn)。這就迫使我們要按照“標(biāo)準(zhǔn)地”形式統(tǒng)一出讓，“騰籠換鳥”盤活低效閑置土地。強(qiáng)力推進(jìn)批而未供和閑置用地盤活、低效用地處置、占補(bǔ)平衡、耕地保護(hù)等工作，按照“減增量，挖存量”原則，從規(guī)劃統(tǒng)籌、耕地保護(hù)、用地審批等方面，盤活低效用地，提高節(jié)約集約用地利用水平。