張偉：監(jiān)督應(yīng)同步緊跟“禁酒令”

　　作者：張偉　稿源：時評界　編輯：時小川

　　中央八項(xiàng)規(guī)定出臺4年間，全國多地陸續(xù)出臺規(guī)定：公務(wù)活動一律不準(zhǔn)飲酒。這比此前各地曾規(guī)定的“工作日中午不準(zhǔn)飲酒”更為嚴(yán)格。近期，各地更是加大對公職人員各類違規(guī)飲酒現(xiàn)象的監(jiān)督查處力度。不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層干部仍然通過種種方式搞變通違規(guī)喝酒。(11月30日新華網(wǎng))

　　“禁酒令”升級之下，竟然還有基層干部搞變通違規(guī)喝酒，這樣的調(diào)查結(jié)果令人唏噓，違規(guī)者的膽量驚人，但也不讓人感到意外。這些年，上有政策、下有對策、搞變通已不是什么新鮮事。比如新華網(wǎng)曾報道，一些隱形變異的腐敗依然存在，吃喝躲入別墅或農(nóng)家樂、享樂走向“定制化”、送禮取道“線上”等問題不斷出現(xiàn)。

　　之所以出現(xiàn)這樣的結(jié)果，并非因?yàn)?ldquo;禁酒令”不夠嚴(yán)。事實(shí)上，從“午間不準(zhǔn)”到“一律不準(zhǔn)”，“禁酒令”的嚴(yán)厲已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了巨大的升級，也充分彰顯了各地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的決心。問題就在于，“禁酒令”雖然升級了，監(jiān)督卻沒有做到應(yīng)有的同步，我們對權(quán)力的監(jiān)督依然存在不少“盲區(qū)”，給了那些善于鉆營者投機(jī)的空子。

　　雖然各地在強(qiáng)化制度剛性約束外，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門也通過暗訪、督察等方式，推進(jìn)公務(wù)接待“禁酒令”落實(shí)。但對善于鉆營的違規(guī)者來說，這些措施顯然還不夠。因?yàn)?，違規(guī)者仍然可以利用制度執(zhí)行上的漏洞和缺陷，比如將吃喝安排在隱蔽場所，加大查處的難度;再如利用報銷漏洞，讓公款吃喝得以偷梁換柱順利報銷。

　　“禁酒令”高壓下仍然找變通，權(quán)力監(jiān)督不能安于現(xiàn)狀，也不能滿足于一紙禁令的下發(fā)，而應(yīng)該想辦法堵住“變通”的出口。因此，亟需要監(jiān)督實(shí)現(xiàn)真正的同步，唯此，才能實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的“增效”。而這，一方面，需要監(jiān)督部門重新審視現(xiàn)有對權(quán)力監(jiān)督的制度規(guī)章，是否存在明顯的疏漏，是否留下了給鉆營者投機(jī)的“口子”。

　　對于存在的制度漏洞，及時封堵，避免給違規(guī)者可以操作的空間。另一方面，監(jiān)督手段亟需升級，除了暗訪、督察等方式，更需強(qiáng)化與群眾的互動，調(diào)動全民監(jiān)督的積極性，采取全時空、全天候的監(jiān)督，從而讓違規(guī)吃喝的行為無處遁形。更重要的是，必須強(qiáng)化對違反“禁酒令”行為的懲戒力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，一個都不放過。