李丁喬：“節(jié)后調(diào)休”應(yīng)有強制性調(diào)休的精神

　　作者：李丁喬

　　清明假期如約而至，這個假期，既有溫暖的陽光，更有宜人的氣候。對很多干部來說，清明小長假無疑是與家人團聚或攜家人出游的好時節(jié)，乘著這個小長假，可以消除身心的疲憊，讓緊張而忙碌的工作節(jié)奏暫時遠離。不過，有基層干部向筆者訴苦，某縣考慮到森林草原防滅火形勢嚴峻，一紙文件，取消了全縣所有干部職工的清明假期，要求所有人員按正常作息上下班，關(guān)于補休的問題，文件中提到“節(jié)后調(diào)休”。

　　“節(jié)后調(diào)休”對很多干部特別是基層干部而言，并不陌生。實際工作中，難以避免各種突發(fā)性事件，或者遇到重大工作任務(wù)，通常都會取消休假，別說清明這樣的小長假了，就連正常的周末都難以切實保障，所以“節(jié)后調(diào)休”就成了很多地方基層干部具有彈性的休假制度。雖然，正當假期時未能休息，但是，至少還有“節(jié)后調(diào)休”來作為補償。我們且不考慮這樣的補償是不是等價的，單說這樣的補償如果能夠兌現(xiàn)，何嘗不是一件好事，怕就怕，“節(jié)后調(diào)休”只是停在文件上、嘴巴上，落不到實處，干部職工的期待只能是遙遙無期的奢望。筆者認為，“節(jié)后調(diào)休”不能“只是說說而已”，要落地實處，就要有硬措施、硬辦法，要有強制性調(diào)休的精神，這樣才能充分保障干部職工休假的權(quán)益。

　　對強制性休假，我們也并不陌生，隨著關(guān)心關(guān)愛干部職工力度的不斷加大，各級各地都在探索實踐強制性休假的辦法。2020年10月29日，深圳市第六屆人大常委會第四十五次會議表決通過的《深圳經(jīng)濟特區(qū)健康條例》，提出推行強制休假制度，以更好地保障勞動者身心健康。2018年，山東省委發(fā)文，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做到“應(yīng)休盡休”，雖然沒有“強制性”，但力度也不小。疫情防控期間，湖北省發(fā)文要求方艙醫(yī)院或定點醫(yī)院一線醫(yī)務(wù)人員連續(xù)工作不得長于一個月。在一些基層單位，針對長期奮戰(zhàn)在一線的工作人員，本著對干部職工身體負責的態(tài)度，發(fā)出了“強制休息令”。就現(xiàn)實而言，如果沒有強制性調(diào)休的精神，任何“節(jié)后調(diào)休”都可以變成水月鏡花。

　　按國家法律規(guī)定休假是干部最基本的權(quán)利，也是確保干部精神飽滿投入工作的有力之舉，論工作不講條件，談?wù){(diào)休也應(yīng)該具備這樣的精神。“節(jié)后調(diào)休”不僅涉及到干部權(quán)益問題，也涉及到一個地方和部門關(guān)心關(guān)愛干部職工的問題，只有把關(guān)心關(guān)愛落到實處，才能激發(fā)出廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。“節(jié)后調(diào)休”同時也是對地方政府能否依法執(zhí)政的考驗，不能總是在談工作的時候要求“無條件服從”，談休假的時候就“視情況而定”，這樣既損害干部權(quán)益，也損害政府威信。“節(jié)后調(diào)休”作為干部應(yīng)休未休的合理補償，應(yīng)有強制性精神，統(tǒng)籌好本單位各項工作，科學有序安排調(diào)休，既不阻礙工作，更讓干部休得安心。

　　“節(jié)后調(diào)休”不是小事，不能“只是說說而已”，既要看到廣大干部殷切的期待，也要意識到承諾踐諾的擔當，唯有以強制性的方式執(zhí)行，方能讓“節(jié)后調(diào)休”從文件變成現(xiàn)實。