李蓬國(guó)：賣(mài)5斤芹菜被罰6.6萬(wàn)，豈止“過(guò)罰不當(dāng)”

　　作者：李蓬國(guó) 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　8月27日，“夫婦賣(mài)5斤芹菜遭罰6.6萬(wàn)”引發(fā)熱議。據(jù)央視新聞視頻報(bào)道，近日國(guó)務(wù)院督查組接到群眾在“國(guó)務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查平臺(tái)”反映，陜西榆林的一家個(gè)體戶(hù)賣(mài)了5斤芹菜后被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)罰了6.6萬(wàn)元，督查組對(duì)此展開(kāi)調(diào)查走訪。(8月27日極目新聞)

　　“賣(mài)5斤芹菜被罰6.6萬(wàn)”的荒唐之舉，居然發(fā)生在當(dāng)今法治社會(huì)，實(shí)在荒唐得很。

　　羅某夫婦經(jīng)營(yíng)一家蔬菜糧油店，去年十月的一天，他們購(gòu)進(jìn)7斤芹菜。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)提取2斤進(jìn)行抽樣檢查。一個(gè)月后，他們接到檢驗(yàn)報(bào)告，說(shuō)這批芹菜檢驗(yàn)不合格。

　　檢驗(yàn)蔬菜合不合格，居然花了一個(gè)月時(shí)間，再好的蔬菜也可能變質(zhì)，怎么證明是蔬菜本身有問(wèn)題，還是由于太久沒(méi)檢驗(yàn)才出問(wèn)題?

　　就算真的是蔬菜有問(wèn)題，問(wèn)題究竟又有多嚴(yán)重呢?買(mǎi)菜的人要是吃了之后中毒，他們能不去投訴嗎?既然沒(méi)人投訴，檢驗(yàn)結(jié)果也沒(méi)說(shuō)蔬菜有毒，是否就意味著問(wèn)題不大?而且，總共才賣(mài)出去5斤芹菜，賣(mài)了20元，又豈能罰款6.6萬(wàn)元?

　　2022年上半年，全國(guó)居民人均可支配收入18463元，也就是人均月收入僅3000多元。因?yàn)橘u(mài)了20塊錢(qián)的蔬菜，就罰6萬(wàn)多元，難道不覺(jué)得過(guò)分，不覺(jué)得于心不忍嗎?難道，涉事執(zhí)法人員都不知道老百姓生活不易，幾萬(wàn)元對(duì)他們來(lái)說(shuō)是多么大一筆“巨款”嗎?如果他們家正等著這幾萬(wàn)塊錢(qián)蓋房子，那豈不是不用蓋了?如果他們的孩子正等著這幾萬(wàn)塊錢(qián)結(jié)婚，那豈不是不用結(jié)了?如果他們的家人正等著這幾萬(wàn)塊錢(qián)治病，那豈不是不用治了?

　　“賣(mài)5斤芹菜遭罰6.6萬(wàn)”，不僅暴露涉事執(zhí)法人員沒(méi)有法治意識(shí)，也暴露他們沒(méi)有基本的同情心。罰款居然是“非法所得”的3000多倍，如此胡亂執(zhí)法，不僅傷害了群眾的利益和感情，也了破壞了政府的形象。

　　據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。榆林市市場(chǎng)監(jiān)督局副局長(zhǎng)承認(rèn)“芹菜案”確實(shí)存在問(wèn)題，在處罰上過(guò)罰不當(dāng)。

　　可是，這種離譜到令人錯(cuò)愕和憤怒的“處罰過(guò)當(dāng)”，在當(dāng)?shù)夭⒎莻€(gè)案。根據(jù)當(dāng)?shù)?021年以來(lái)食品類(lèi)行政處罰臺(tái)賬，針對(duì)小微市場(chǎng)主體的五十多起處罰中，罰款超過(guò)五萬(wàn)元的就有二十一起，而他們的案值只有幾十或幾百元。

　　老百姓賣(mài)幾十塊、幾百塊錢(qián)的食品，僅因?yàn)?ldquo;手續(xù)不健全”等瑕疵，就要罰幾萬(wàn)塊錢(qián)，如此“狠心”的執(zhí)法，究竟是為了維護(hù)市場(chǎng)秩序，還是為了“創(chuàng)收”?罰款所得究竟是上交國(guó)庫(kù)，還是進(jìn)了單位的“小金庫(kù)”，最后成了個(gè)人的“福利”?這難道不值得深究嗎?

　　“執(zhí)法為民”的宗旨不能忘，“過(guò)罰相當(dāng)”的原則不能丟，否則，故意為之、明顯離譜、傷害群眾利益的過(guò)罰不當(dāng)，就是執(zhí)法違法，必須嚴(yán)懲不貸。