丁家發(fā):通緝犯賞金僅4元的眾籌懸賞值得嘗試

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，一個(gè)名為歐陽(yáng)志鵬的電詐犯罪嫌疑人引起網(wǎng)友關(guān)注。網(wǎng)傳的一張截圖顯示，一名犯罪嫌疑人歐陽(yáng)志鵬的通緝懸賞金額僅有4元，而在他上方，另一名犯罪嫌疑人張愛(ài)軍的通緝懸賞金額為1萬(wàn)元。記者了解到，4元是民間平臺(tái)“人民賞金”上的網(wǎng)友眾籌金額，并非警方的懸賞金額。該平臺(tái)創(chuàng)始人告訴記者，他創(chuàng)立該平臺(tái)的初衷是助力打擊犯罪，沒(méi)有任何盈利，無(wú)人領(lǐng)取的賞金會(huì)用作公益捐獻(xiàn)。(8月28日中國(guó)新聞網(wǎng))

　　一名電詐通緝犯的抓捕賞金僅4元，與警方動(dòng)輒上萬(wàn)元的高額懸賞金相比，形成了強(qiáng)烈的反差，不得不令人詫異。對(duì)這么低的懸賞金額，有網(wǎng)友調(diào)侃：“這人可能是詐騙團(tuán)伙打掃宿舍衛(wèi)生的”。原來(lái)這非警方的懸賞，而是民間平臺(tái)“人民賞金”上網(wǎng)友眾籌的懸賞金。筆者認(rèn)為，民間眾籌懸賞積少成多，作為打擊違法犯罪懸賞機(jī)制的有益補(bǔ)償，值得探索和嘗試，但民間眾籌懸賞應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，以防止不法人員披著公益的外衣，從中牟取非法利益。

　　重賞之下必有勇夫。在出現(xiàn)一些重大治安及刑事案件后，為了盡快偵破案件，消除不良社會(huì)影響，警方通常會(huì)發(fā)布懸賞通告征集破案線索，在高額懸賞金的激勵(lì)之下，知情者就會(huì)主動(dòng)向警方提供相關(guān)線索。這種懸賞機(jī)制，對(duì)打擊違法犯罪具有十分積極的意義。在司法實(shí)踐中，通過(guò)懸賞破案和抓獲犯罪嫌疑人的案件，可以說(shuō)不計(jì)其數(shù)。

　　然而，針對(duì)一部分普通的治安及刑事案件，盡管未能破案、結(jié)案，違法犯罪嫌疑人仍在逃，警方除發(fā)布協(xié)查通告外，一般不會(huì)發(fā)布懸賞通告。也就是說(shuō)，提供線索也不會(huì)有懸賞金。這種情形，很難激發(fā)群眾主動(dòng)提供線索協(xié)助警方破案，在多一事不如少一事的心理作用下，或擔(dān)心受到打擊報(bào)復(fù)，即便知道違法犯罪嫌疑人的線索，也會(huì)“選擇性”地視而不見(jiàn)，不會(huì)主動(dòng)向警方舉報(bào)，這在一定程度上也增加了破案的難度。

　　電詐通緝犯的抓捕賞金僅4元，之所以引發(fā)關(guān)注和熱議，是懸賞金太少，如同兒戲。但公安機(jī)關(guān)發(fā)布的歐陽(yáng)志鵬等人的通緝令中，并沒(méi)有寫明具體的獎(jiǎng)金額度。而在“人民賞金”平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)的被通緝信息中，懸賞金額只顯示了網(wǎng)友眾籌部分，公安機(jī)關(guān)懸賞部分顯示為零。相信，隨著時(shí)間推移和關(guān)注度提升，眾籌的懸賞金從無(wú)到有，會(huì)越聚積越多。由此可見(jiàn)，眾籌賞金制度可以最大限度地增加賞金金額，提高大眾舉報(bào)的參與力度和積極性，讓警方的“專業(yè)追逃”上升為“人人追逃”，從而形成強(qiáng)大追逃聲勢(shì)，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，讓犯罪嫌疑人無(wú)處可逃。

　　民間眾籌懸賞也不能“放羊”，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管。一方面，平臺(tái)上的通緝犯信息，必須確保準(zhǔn)確無(wú)誤，不能涉及侵犯?jìng)€(gè)人隱私等違法行為，同時(shí)還要實(shí)時(shí)更新，以免出現(xiàn)通緝犯已經(jīng)被抓到，還面向公眾征集賞金、進(jìn)行眾籌的情況;另一方面，平臺(tái)募集的懸賞金，必須實(shí)時(shí)或定期公開(kāi)，并讓公眾知曉賞金的去向，確保參與打賞者享有基本的知情權(quán)，防止暗箱操作，讓不法人員中飽私囊?？傊婪ㄒ?guī)范民間眾籌懸賞行為，才能真正有助打擊違法犯罪活動(dòng)。